● 行业税负总体下降，改革红利逐步释放

　　● 试点行业加速发展，稳增长、调结构成效显现

　　从今年5月1日起，营改增试点工作全面推开。所有行业协会缴纳的增值税由中央与地方按税收缴纳地“五五分享”；以2014年为基数，中央将地方上划收入通过税收返还方式给地方，确保既有财力不变；中央集中的收入增量通过均衡性转移支付分配给地方，主要用于加大对中西部地区的支持力度。工作取得三大成效——

　　● 协同配合

　　财政部有关领导介绍说，全面推开营改增试点自5月1日启动以来，按月纳税的试点纳税人完成了6次纳税申报，按季纳税的银行和小规模纳税人完成了2次纳税申报，财政部和税务总局针对试点出现的问题，及时会同部级联席会议相关部门分析研究，细化完善试点政策，先后发布4个补充政策通知，保障了试点的有序推进。地方各级政府也建立了联席会议工作机制，扎实推进各项工作。

　　● 释放红利

　　据统计，5-10月，新纳入试点范围的4个行业共有1064万户纳税人完成税制转换，累计实现应纳增值税5554亿元，与缴纳营业税相比，累计减税965亿元，26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标，税负下降14.8％；除四大行业本身减税外，受益于可抵扣进项税增加，前期已试点的“3＋7”行业（即交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个现代服务业）减税939亿元，原增值税行业减税966亿元。

　　● 促进发展

　　5月1日以来，四大行业新办户数逐月稳步增加，累计增加53万户。特别是营改增试点贯通了服务业内部和二三产业之间抵扣链条，消除了重复征税，为服务业发展创造了更加有利的税制环境。从宏观经济数据看，今年前三季度，我国GDP增长6.7%，经济继续保持“稳”的态势，服务业增加值28万亿元，同比增长7.6%，占GDP比重52.8%，对国民经济增长的贡献率达到58.5%。 于明山 鲁明