记者调查发现，一家宽带垄断小区运营并不鲜见，其背后利益关系复杂，对此电信有关人士直言不讳：“某些楼盘封杀我们”。并有消息人士披露了详细的宽带入小区的“买路钱”。

　　小区宽带慢如蜗牛

　　家住逸景翠园的周小姐也有同样的烦恼。“我2006年入住，当初办理宽带的时候就只有e家宽可以用，电话就只有铁通。看了小区论坛上不少住户都投诉e家宽网速太慢，我就不想选这个运营商了，但是小区一直没有电信的线。”“后来我去找铁通，他们表示虽然不能在小区大规模铺线，但可以帮我装宽带。”周小姐仍有诸多烦恼。“白天还好，一到晚上连网页打开都很难，还会中断。视频根本打不开。” 

　　其实，珠江帝景、逸景翠园等楼盘不能安装电信宽带的问题并非第一次暴露，早在多年前就有市民向媒体反映，但因为中国电信近期高调开展了宽带提速降价活动，才使得市民这种投诉近期再现。 

　　根据电信资料，广州市内去年就曾无差别不区分地针对电信用户免费做过一次翻倍提速，使宽带速率基本上都做到了1M变2M，2M变4M等。这显然深深刺激了那些使用其他宽带的住户们。

　　小区宽带谁说了算

　　对用户来说，他们并不清楚安装宽带背后的利益纠葛，他们从消费者角度提出了自己的质疑：

　　疑问1：小区都有进场“潜规则”？如果小区都有宽带进场“潜规则”，开发商或物管都与一家运营商签订排他性协议的话，那么，业主别无选择，即便网速再慢，也只能默默忍受？ 

　　疑问2：千元成本由谁承担？对于进小区的高昂成本，电信运营商也表示苦恼：为给客户应用光网宽带，光是给客户提供“免费租用”的“光猫”就价值500多元了，再加上管网线路铺设上，平均到户每户耗费的大概也是500多元，那么开拓每户光纤用户，电信运营商为此补贴了上千元的投入。如果算上小区物业收取的“进场费”，每家用户建设成本达2000多元。即便有用户个人想安装，价格之高昂，个人也无法承担。 

　　疑问3：进场费收入哪里去了？有住户质疑，如果有按用户人头收取的进场费，按每户千元计算，一栋多层居民楼就能收取数十万元。这些收入有没有向小区业主公开？所得收入最后去向何处？

　　电信宣称遭到“封杀”

　　广东电信说，从去年年初已经开始加大力度在做光纤覆盖的工作，整个施工有个时间安排的节奏。当然，在具体进楼盘的时候，还有与各楼盘沟通协调、施工等等，确实有出现一些楼盘是明令禁止与广东电信合作的。不过，广东电信没有指名被哪些楼盘所封杀。

　　但记者昨日来到珠江帝景，找到了物业方广东康景物业有限公司，该公司是合生集团有限公司附属机构。对于为什么住户不能安装电信宽带的质疑，合生物业介绍，当初开发商以公开招标形式引进e家宽，从一开始电信就没有在小区布线。“电信进小区费用高，业主又不愿承担。”“运营商可以向我们或者直接向开发商申请进入小区，但要与业主、e家宽方面协商好，提出具体施工方案。”吴经理对记者说，“但我们至今没有接到电信或其他运营商的申请。” 

　　对此，珠江侨都负责营销策划的伍经理说：“当初其他宽带运营商没有在小区铺线，我们选的是有实力的对象，e家宽是我们长期合作的运营商。”“我们没有限制其他运营商进来，主要是他们没联系过我们。”　

　　不排除是利益作祟

　　对于双方各执一词的说法，有消息人士认为，不排除是利益作祟所致。一些小区排斥其他宽带运营商进场，大多是运营商和小区物业没有谈好入场费所致。

　　消息人士说，宽带进小区收取“买路钱”已经是公开的潜规则。内部人士透露，进场费一般有两种：一种是一次性收取，比如每户收取1000元。另一种是分成模式，按实际付费用户计算，在每用户每月电话费或宽带费基础上，按一定比例分成。

　　另一方面，e家宽住户反映上网慢的问题，也可能是电信运营商之间互联互通不畅的结果，属于相互封杀。

　　或可借鉴上海做法 

　　据了解，广东各地的光网工程进展情况不一样。分析人士认为，目前上海做法值得借鉴。在小区光线改造遇到物管阻挠后，由政府牵头，制订相关条例，纳入市政统一规划。有了政府的强力推动、协调和监管，阻力就会小很多。

　　当然最根本的解决之道还在于推进香港模式的“网业分离”：将宽带线路和业务分开，运营商由业主自行选择。  

　　广州日报 （薛松  肖小蓓）