承包后票价迅速高涨 

　　位于中俄边境的满洲里国门景区占地面积20万平方米，主要包括国门、41号界碑、红色秘密交通线遗址和红色旅游展厅等景观。 

　　今年4月份起，满洲里市政府决定将国门景区交由中国国旅（满洲里）国际旅行社有限责任公司管理经营。 

　　满洲里市官方解释：“为促进国门景区的提档升级，规范景区管理体制，积极引进先进管理经营和理念，做大做强满洲里市的优势旅游品牌，实现旅游经济效益和社会效益双丰收，对该景区进行委托经营势在必行。” 

　　然而，记者在采访中却听到了不绝于耳的非议声。“国门这么庄严的地方也能承包？一旦监管不力，损失的可是国家形象。”“这个景区挂着国家领土主权象征的招牌，却在收高票价，似乎已成为私人企业牟利圈钱的道具。” 

　　根据满洲里市发展和改革委员会2011年的相关价格调整通知显示，“国门景区门票价格为每人次50元；对旅行社团购门票实行优惠票价为每人次40元；对国门、欧式婚礼宫、俄罗斯艺术博物馆三个景区联票价格为每人次60元。”但目前的实际情况是，普通游客只要进入国门景区就得交80元的门票费。

　　私企涉嫌“借壳”中标 

　　满洲里市政府对外宣称，中国国旅（满洲里）国际旅行社有限责任公司是中国国际旅行社总社有限公司参股的旅游公司。不过据中国国旅（满洲里）国际旅行社有限责任公司内部知情人士透露，该公司此前并不存在，操作承包国门事宜的公司实为私人经营的满洲里口岸集团。 

　　“正是因为打着‘国旅’的旗号，外界都以为政府这次是在与大企业搞联合。”这位知情人士说，企业中标后，国旅总社并没有参与管理。 

　　一些制度已出现漏洞 

　　内蒙古社会科学院经济研究所所长于光军认为，满洲里市将国门景区对外承包，实际上是打了个“擦边球”。“但问题是，界碑以及边境线归边防管理，旅游公司对这些地带没有管理权。” 

　　记者在满洲里国门景区看到，景区实际上已将41号界碑圈入其中，游客若想参观界碑，则必须买票进入景区。 

　　“从管理角度来讲，我们当然不希望将国门景区承包给企业，但地方政府的决定我们也不好干涉。”采访中，负责边境管理的公安边防官兵们向记者表达了他们的担忧，他们担心国门景区以后会出现问题，影响国家形象和边境治安。 

　　记者发现，一些制度似乎已经出现漏洞。按照以往规定，外籍人士不得进入国门，但在售票处和入口处，目前却没有核实游客身份的人员，原有重要制度已形同虚设。