举报渠道要畅通

　　据市政协常委、市政协社会和法制委员会副主任张示明透露，去年本市信访举报反映比较集中的是领导干部的问题，其中：局级干部增加7%，处级干部增加40%，政法系统干部增加43%。充分说明人民群众对查处腐败的呼声越来越强烈。

　　张示明认为，要做好信访工作，首先要在畅通渠道上下工夫：要通过新闻媒体、公开栏等形式，定期向社会公告信访举报部门的通讯地址、接待时间和接待地点；在推进巡视、审计等工作中，要将接待联系电话等信息通过特定的媒体向社会公开；要利用纪检监察网站、廉政微博等载体，进一步畅通信访举报的渠道。此外，他认为还要加强纪检监察部门与检察、审计、网监等部门的沟通和协作，实现资源共享，真正形成合力。

　　避免出现“灯下黑”

　　“权力越是集中的地方越是容易隐藏‘大老虎’。如何让阳光照亮这些区域，只有靠公开透明。”市政协常委、新民晚报记者俞亮鑫认为，我们现在有些干部被带病提拔，就是制度缺陷所造成“灯下黑”。

　　为此，俞亮鑫建议对新提拔干部试行财产公示，接受群众监督。“这与目前干部财产申报制度有着很大区别，申报是向组织汇报，没有群众监督，容易造成‘灯下黑’。”他建议可先从新提拔干部做起，不愿公示财产的就放弃提拔。在此基础上，俞亮鑫建议逐步扩大领导干部财产公示范围。若有人举报财产公示数据有假，纪委即可介入调查，这样能大大降低当前查处腐败的执行难度和社会成本。

　　建立体检倒查制

　　市政协常委、市律师协会副会长黄绮认为，要把权力关进制度的笼子，首先要检查一下制约权力的笼子上有没有破洞。

　　黄绮举了长沙市规划局原副局长顾湘陵的巨额贪腐案件，“六多局长”10年敛财6388万元，平均日进2万元。“如果规划局长的审批必须依据专家或专业部门评审意见的话，就不会是局长一人说了算的，如此权力寻租的空间也可以被相应压缩。”黄绮认为每个贪官倒下，应该辨析案件发生的机制体制上的原因，寻找笼子的破洞亡羊补牢。“通过案件查办来实现倒查机制漏洞的倒逼机制，是我们今天要思考的重要事情。”

　　作为一位来自医卫界的市政协常委，第九人民医院挂职副院长刘艳认为，领导干部每年都被安排体检，其实在廉政方面也应每年“体检”。刘艳说，十八大以来，反腐倡廉工作取得了令人振奋的成绩，但还有待深入。“从上海来讲，有关部门对于官员主动查、主动提醒还不够。”她建议建立领导干部年度廉政约谈“体检制”，对于有欠缺的，及时予以提醒，通过警示教育，减少干部“出事”概率。

　　首席记者  潘高峰