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噪声扰民,公园管理人员没有执法权怎么办?~~~
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2016年09月27日 星期二 放大 缩小 默认   
噪声扰民,公园管理人员没有执法权怎么办?
虹口创新管理:城管进公园劝阻
龙钢 袁玮
  凡是进过免费公园的市民都有一个感受,原本应该是清静幽雅的公园,如今噪声不断,进园不是享受,而是想匆匆地离开。公园噪声的最大源头就是那些伴随着唱歌、跳舞用的高音喇叭。“鲁迅公园里的高音喇叭声扰得游客和公园周边居民无法休息和游玩,投诉接连不断。”为了还鲁迅公园一个清静幽雅的环境,近日,虹口区欧阳街道和长远集团联合公安、城管、市场监督管理、环保等部门,对公园噪声扰民现象开展了大规模的综合整治,原先只在街面执法管理的城管队员走进公园,参与公园的综合整治。

  公园噪声扰民是个老大难的问题,但多年来由于矛盾太过突出,牵涉的部门和单位又多,整治起来有相当难度。怎么办?长远集团和鲁迅公园先后发布了《鲁迅公园文明游园守则》《鲁迅公园噪声管理规定试行办法》,规定开展歌舞、跳操等健身娱乐活动应听从公园工作人员安排,歌舞、跳操等活动音量应控制在70分贝。非经公园同意,开园至上午10时外不得携带扩音设备、音响喇叭等器材入园。

  有了规则,还得要有人来管。光靠公园管理人员和志愿者显然是不够的,且他们也没有执法权。虹口区大胆创新城市管理模式,让街面执法管理的城管队员走进公园,参与公园的综合整治,它突破了公园管理上遇到的一个瓶颈,即只能劝阻而没有具体执法权。

  记者日前随该区欧阳城管中队队员在鲁迅公园参与综合整治时看到,当天游客众多,当执法队员来到公园中心广场时,就听到广场上传来很大的音乐声。“请暂停一下,跳舞健身是好,但请小点声,不要影响周边居民休息和其他游客的游玩,大家互相体谅。”城管中队队员先是现场劝导。一位广场舞负责人立即将音响声调低。这位城管队员说,在鲁迅公园整治噪声扰民时,大多数游客都能够理解并且改正,但是仍有部分游客不愿意配合,甚至会恶言相向。“我们耐心解释,希望游客们能够换位思考。对于严重抵制执法的游客,我们城管依法暂扣音响设备。”

  记者看到,为避免矛盾,每次执法过程中城管队员都佩戴执法记录仪,全程录像录音,保证执法过程合理合法。经常去公园练练拳的市民傅先生告诉记者,最近几天,鲁迅公园的噪声扰民现象有了明显改善,希望公园能成为清静幽雅的地方。

  特约通讯员 龙钢 记者 袁玮

     
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