袁喜禄表示,《规划》从三方面强调了市场监管的重点任务。一是营造宽松便捷的市场准入环境。改革市场准入制度,建立统一公开透明的市场准入制度,深化“先照后证”改革。深化商事登记制度改革,推进“多证合一”,提高便利化服务水平。完善企业退出机制。为小微企业创造良好环境。二是营造公平有序的市场竞争环境。维护全国统一大市场,推动市场开发共享。加强网络市场、广告等重点领域市场监管,打击传销、规范直销。强化竞争执法力度,打击制售假冒伪劣商品违法行为。推动质量监管,实施商标品牌战略。三是营造安全放心的市场消费环境。加强日常消费领域、新消费领域市场监管,加强老年人、未成年人等重点人群消费维权,加强农村市场监管,健全消费维权机制。
《规划》提出了6项监管原则。要坚持依法依规监管,这是市场监管的最基本原则。要坚持简约监管,消除不必要的管制,减轻企业负担,减少社会成本,这是针对目前烦苛管理方式提出的有针对性的监管原则。要坚持审慎监管,对新的发展趋势,实行包容式监管,鼓励创新宽容创新。同时,对潜在风险大、社会风险高的领域,要消除风险隐患。要坚持综合监管,适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势,推进市场监管领域综合执法,建立综合监管体系,发挥各种监管资源的综合效益。加强信息共享,消除监管盲点,降低执法成本。要坚持智慧监管。适应新一轮科技革命和产业变革趋势,充分发挥新科技在市场监管中的作用。要坚持协同监管,明确企业的主体责任,推动市场主体自我约束、诚信经营。充分发挥信用体系的约束作用、行业组织的自律作用以及消费者组织、社会舆论和公众的监督作用,实现社会共治。