据克里姆林宫当天发布的消息,在有关各方按新明斯克协议解决乌克兰东部问题之前,该命令将一直有效。命令指出,根据旨在保护人权的国际人道主义法律的公认准则,俄罗斯从签署该命令之日起,临时性承认在乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克两州部分地区常住的乌克兰公民和“无国籍”人士目前拥有并在当地有效的身份证、学历证、出生证、婚姻证明、专业技能证、交通工具行驶证等。上述地区居民凭身份证,未满16岁者凭出生证,可无须办理签证进出俄罗斯。
俄罗斯国家杜马(议会下院)副主席托尔斯泰表示,这项命令为目前身处严重事态中的顿涅茨克和卢甘斯克州部分居民提供了特殊援助。俄罗斯联邦委员会(议会上院)国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫表示,这项命令并不意味着俄罗斯承认这两个州独立。
2014年乌克兰东部地区爆发武装冲突,顿涅茨克和卢甘斯克两州民间武装自行宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”,但并未获得包括俄罗斯在内的国际社会承认,2015年有关各方签署关于处理乌克兰危机的新明斯克协议。
对于普京签署的命令,两个“共和国”表示欢迎,称缓解了两个“共和国”居民的生存压力,是“保护人权的举措”。
乌克兰外交部当天发表声明称,普京的这项命令从事实上宣告“俄罗斯控制了被非法占领的乌克兰土地”,俄罗斯一贯不遵守国际法、不尊重乌克兰主权和领土完整,国际社会应对俄罗斯施加压力。