张广生认为，上世纪九十年代上海改革开放抓住了两个着力点，一个是国有企业的深化改革，一个开发开放浦东，改革开放再出发的着力点是上海自贸区。以自贸区为根本着力点，以多元联动为推进实施路径，来带动整个推进上海深化改革的进程，来提高上海整体对外开放水平。