利用日本平衡中国

　　中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东介绍，美国先前对日本关于解禁集体自卫权的讨论相对低调，不管是国务卿还是国防部长、驻日大使均称这是日本国内事务，不过多干涉。但是今年以来，美国看到日本国内对解禁集体自卫权的接受程度逐渐提高，希望从外部予以促成，国防部长哈格尔和总统奥巴马均直接公开支持日本解禁。

　　刘卫东说，安倍看到美国支持日本解禁集体自卫权，希望配合美国，并在日本需要美国时，作为一种利益交换，美国能够网开一面。

　　美国支持日本自我“松绑”，不仅是从深化美日同盟的角度，更是从亚太再平衡战略的角度。中国军事科学院外国军事部研究员袁杨指出，美国再平衡战略的核心实际上是制衡中国发展，使中国发展不要快到能够挑战美国霸权；同时美国不愿冲在第一线，希望利用中日矛盾和摩擦拖累中国发展，这是美国很重要的战略利益。

　　美国需要日本在军事上作贡献，为美国分担安全义务。袁杨举例说，如果中国与菲律宾由于某些原因发生武装冲突，按照以前的做法，美国会派战舰援助；日本解禁集体自卫权后，美国和日本都可以派战舰，那将是美国乐见的局面。

　　不能脱离美国主导

　　美国既希望利用日本平衡中国，又想控制日本，“放虎归山”对美国并不有利，历史已经证明这一点。

　　袁杨说，美国对日本有底线，最想见到的是利用日本最大限度遏制中国，同时又不使中美关系破裂。对日本解禁集体自卫权，美国有自己深层的战略考虑，不会完全放开对日本发展军事力量的限制。

　　刘卫东认为，美国的顾虑不在于日本会再次成为军国主义国家，而在于日本解禁集体自卫权后独立和主动行为会增多，可能跟美国的利益需求不一致。

　　以主动攻击潜在敌人的导弹基地为例，安倍设立的咨询机构“安全保障法制基础再构筑恳谈会”多次探讨这一问题：假设日本发现有足够证据显示朝鲜即将向日本发射导弹，日本应该有权利先下手摧毁朝鲜导弹基地。

　　这在一定程度上超出了美日同盟基本框架以及美国的设想。美国期待的是日本在美国主导下的集体自卫权，安倍期待的则是日本自己主导的集体自卫权。

　　提高对日本控制力

　　安倍一直试图让日本重新变为“正常国家”，修改宪法解释、解禁集体自卫权是走向修改和平宪法第九条的重要一步。

　　袁杨分析，美国对日本修改宪法第九条有保留意见和一定的警觉，并不希望日本拥有正规军队。安倍的做法在某种程度上可能挑战美国的底线，但目前还没有到这一步。

　　刘卫东认为，美国一直对日本有所防范，比如美国在日本增加部署远程雷达、在冲绳美军基地部署新式运输机、美日举行联合军演、共享情报信息，这些做法表面上看是为了提高美日同盟行动效率，实际上是把日本进一步融入美国主导的军事框架，进一步提高美国对日本的控制力。石中玉 胡若愚