从2016年9月起,本市破坏环境资源保护刑事案件,集中由上海铁检院向上铁法院起诉;2017年5月起,本市涉环境资源保护民商事案件(金山区、青浦区、崇明区、海事法院管辖的除外)由上铁法院集中管辖。这是上海贯彻绿色发展理念的一个重要举措,实现了全国环资案件首次在省(自治区、直辖市)范围内集中管辖。
座谈会上,上铁法院、上海铁检院分别就环资案件集中管辖情况进行了通报。集中管辖以来,环资案件数量呈上升趋势。以刑事案件为例,2017年9月—2018年9月,共受理案件134件,同比增长一倍以上。据介绍,集中管辖以来,上铁法院牢固树立绿色发展理念,不断增强司法服务保障大局意识,发挥集中管辖优势,助力生态文明建设。上铁法院制定了《关于进一步发挥环境资源案件集中管辖职能作用 服务保障生态文明建设的意见》,并在市高院统一部署下与苏浙沪皖地区11家法院共同签署《长三角环境资源司法保护协作备忘录》,建立信息共享、环境资源重大案件联动办理等机制,形成司法服务保障长三角地区生态文明建设的合力。
环资案件类型多样、犯罪手段隐蔽,上海铁检院组建专业化办案团队,坚持重心前移,提前介入,引导侦查,两年来,先后对40余起案件提前介入,及时解决重特大、疑难复杂案件取证难点。如一起特大倾倒垃圾污染环境案件,犯罪嫌疑人非法填埋建筑垃圾、生活垃圾造成土壤环境污染,该院承办检察官在介入的基础上,提出对非法填埋垃圾利益链各层级的打击证据标准,依法逮捕12名犯罪嫌疑人。
今年,上铁法院与上海铁检院合作,在上海地区首次探索实现了“法院-检察院-看守所”三地远程视频审判,依托信息化建设,提升集中管辖审判效率。同时,上铁法院通过加大庭审直播、新闻发布会和典型环资宣传案例发布,强化公开力度。上铁法院通过依法裁判涉环资行政案件,支持和督促行政执法机关依法履职,妥善审理与环境资源保护相关的民事案件,平衡各方诉求,依法维护人民群众环境权益。座谈会由上铁法院党组书记、院长俞秋玮主持,上海铁检院党组书记、检察长吴云做会议总结。