静安区聘请了由正策、国浩、高朋等12家律师事务所的12名专业律师，组成法律“智囊团”，根据每次接待时区领导分管领域和信访诉求涉及领域的不同，安排精通该领域相关法律法规的律师陪同接待，全程积极参与。从“事前”提前梳理案情，出具专业法律意见；到“事中”陪同信访接待，站位公正立场解读信访诉求；再到“事后”释法释理，确保化解方案依法合规。

　　今年以来，静安区接访窗口每周三、四均安排专业律师担任法律顾问，全面参与到日常信访接待工作中，至今累计接待群众700余人次。一天，40多名农民工来到区信访办，群情激昂要求讨回自己的血汗钱。接待工作人员在做好劝慰安抚工作的同时，第一时间联系了在农民工法律援助方面有着丰富经验的姜涛律师进行调解。

　　姜涛是静安区福民法律服务中心主任，有着十几年基层法律服务经验，经过调查，他发现该矛盾的合同和资金等情况较为复杂，调解难度很高，唯一的解决方法就是通过法律途径。姜涛一方面为情绪激动的农民工详细分析了法律风险、法律后果，劝阻了他们的过激行为；另一方面，姜涛根据《合同法》及相关条例，对雇佣方和包工头明确了法律层面上的权利与义务，希望他们从法律规定出发，兼顾情理，妥善处理这一纠纷。随后，他向矛盾各方明确，解决此矛盾的最佳办法，就是通过诉讼解决问题。经过姜涛权威的法律分析和工作努力，矛盾冲突逐步缓和，该纠纷成功引入诉讼渠道，最终得到了妥善解决。

　　这起群体性矛盾，只是由多家社会组织组成的静安区基层法律“志愿团”化解的众多基层纠纷中的一件。作为“志愿团”中最具代表性的社会组织之一，2013年成立的福民法律服务中心，汇聚了27名擅长各个法律领域的中青年律师，免费为社区居民提供法律援助服务，并积极参与到疑难信访矛盾的调解工作中来，取得了“基层依法化解信访矛盾增加了，到政府部门反映诉求减少了”，“一增一减、一低一高”的明显成效。