杨浦区密云小区高层住宅的一部电梯年久失修而“寿终正寝”，200多户居民从今年初仅靠一部电梯上下楼。由于小区业委会换届改选近5年“难产”，如何动用维修基金购买新电梯成为业主的烦心事。

　　电梯须更新 动用资金难 

　　密云路444弄小区有3栋住宅楼，建造于1989年。此次需要更新电梯的是1号楼，该楼共18层，每层有12户居民。今年1月初年检时，一部电梯因主要部件已年久超时，存在安全隐患，被质监部门建议立即停止使用。 

　　一幢大楼200多户居民，每天靠一部电梯上下，给业主造成的不便可想而知。1号楼业主代表征求多数业主的意见，大家希望购买一部电梯用于更新。由于小区业委会早已到期，换届多年没有成功，业主代表联系了四平街道房办，协商动用维修资金购买电梯的支付问题。在街道房办承诺牵头解决付款问题后，业主代表今年3月与电梯供货方签订了购买合同。为了早日用上新电梯，业主代表们经商量先用由物业公司代收代管的1号楼公共收益8.79万元支付了首付款。 

　　业委会缺位 业主干着急 

　　根据规定，到银行办理动用维修资金的付款手续，必须带上业委会主任的私章以及业委会用章等5枚印章。然而该小区2005年成立的那届业委会早已届满，此后换届5年受阻未能成功，原业委会主任也早已搬离小区不知去向。没有主任的私章，就不能动用维修资金。而根据购买电梯的合同约定，6月10日前未付清约20万元的余款，业主方必须按未付金额每天万分之四的比例支付违约金。而政府承诺的解决维修资金支付问题迟迟不见进展，业主们为此焦急万分，四处奔走求助。 

　　业主代表陈女士说，业委会不能正常改选，影响到小区600多户家庭的正常生活。原业委会委员中，有多人已经搬离小区，无法履行自己的职责。而且，他们的任期已满。这次电梯购买遭遇的付款难题并不偶然，关键是业委会不能正常运作。 

　　换届遭瓶颈 根在居委会 

　　密云小区在2005年成立的那届业委会由于内部意见不统一，主任自说自话撂挑子不干了，从而导致业委会工作一直处于瘫痪状态。2008年10月，两位原业委会副主任召开小区业主代表会议，在与会业主代表的强烈要求下，会议选举产生了业委会换届改选9人工作组，其中5人是共产党员。然而，居委会主任认为业主是“私自开会”，拒不盖章认同。就这样，小区新一届业委会的选举至今没有下文。据业主代表陈女士称，当时导致矛盾的因素之一，是居委会一直拒绝将2002年前代收的小区停车费交给业主进入维修基金。 

　　而密云居委会董书记4月19日对记者称，居委会一直在寻找业委会候选人，业主也自己在推荐候选人，但至今还没找到合适的人选。她还说，“这个事情非常复杂，说不清楚。现在党总支有一个测评急需完成，因此没有时间接受采访。” 

　　承诺未兑现 政府不作为 

　　据小区业主告知，四平街道市政科曾答应2011年年底会指导完成小区业委会换届改选，但至今未能完成。四平街道负责协调业委会改选的市政科工作人员蔡先生解释说，相关工作人员培训导致了拖延，该项工作将安排在今年完成。 

　　四平街道房办陈主任说，之前那份密云小区业主代表会议推荐产生的换届工作小组名单，由于没有征得居委会的同意，导致改选工作一开始就不顺。此后，居委会及小区业主两方面都没有再递交过候选人名单。被问及房办是否与业委会沟通过，陈主任说：“房办管不了业委会改选工作，房办就这几个人。” 

　　问题暂缓解 隐患仍存在 

　　经多方协调，目前密云小区的电梯资金支付难题已有了新进展。密云小区物业公司邵经理介绍，物业公司4月19日与业主代表沟通，此次电梯购买改由物业公司出面办理，并将之前业委会与电梯厂商签订的购买合同变更主体。资金先由物业公司垫付，待维修基金账户开通，物业公司再与业委会结账。 

　　不过，业主们的担心依然存在。业主代表宋女士提出，业委会改选一拖再拖，导致很多事情没法操作。“1号楼换电梯的难题解决了，可业委会换届还要再等时间。如果再出现一部电梯坏了，难道还是由物业公司垫钱购买？”