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组织先行,领导有力
松江区以上海市优生健康检查项目试点区为契机,在2008年至2010年,推出并实施了本区《出生缺陷一级预防工作三年行动计划》。为此,成立了以分管区长为组长,人口计生、卫生、财政等10个职能部门分管领导为成员的工作领导小组及办公室;组建了由市、区两级多学科专家组成的专家指导组;建立了联席会议制度,全面加强了对免费孕前优生健康检查项目工作的组织领导、综合协调和推进运作。在具体实施中,该区以政府购买服务的方式,为新婚夫妇和计划怀孕夫妇提供免费婚检和孕检,在全区建立了17个出生缺陷一级预防指导服务点,健全三级干预网络;健全和完善了计生、卫生、民政“三位一体”的工作机制,婚检率名列全市前茅。
步步为营,全面覆盖
从2008年1月开始,通过半年调查摸底和半年启动试点,后两年全面实施。在这个过程中,松江区人口计生部门制定了全面考核的评价指标体系、保障措施、领导责任,并与各相关部门协作分工。全区出生缺陷一级预防宣传、指导服务,优生健康检测服务,出生缺陷干预课题研究逐步展开,建立三级预防衔接体系、工作模式和相关机制的探索也一并进行。
到2010年底,全区出生缺陷一级预防工作取得整体推进:建立了以社区为基础、以专业服务机构和专家为依托,面向家庭、注重预防、满足基本需求的管理服务体系,形成了“政府推动、部门协作、社会参与、专家指导、技术支持、家庭响应”的工作机制并实现了指导服务的全覆盖。
精耕细作,成果丰硕
三年来,区、街镇和村居三级结合实际,会同相关部门,采用宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前实验室筛查和营养素补充等6大方法,精耕细作,迎来丰收季:市级优生专家应邀在区新婚学校每年开展4次大型优生优育知识讲座,在区出生缺陷预防专家门诊开展免费门诊40次。通过宣传倡导、健康促进、专家指导相结合,全区100多户出生缺陷高危家庭已正常怀孕,其中50户已生育。同时40多对不孕症夫妇经专家导医和正规治疗后,20多对已顺利生下健康宝宝。