“上海版”:打造计生服务新模板
这个“上海版”多代屋,成为本区人口计生公共服务体系中的主平台——
1号楼以活动为主,活动室以人生六期定位功能:家庭文化苑服务准婚及新婚人群;颐舒苑为老服务;阳光宝贝和亲子同乐是0-6岁孩子的天地,并开展孕期和胎教指导;青春乐园是青少年同伴教育的课堂;社工工作室为计生困难特殊家庭提供专业服务和心理咨询;书香驿站是多代阅览室,提供免费无线上网;庭院有儿童涂鸦平台和户外活动场地。2号楼以行政事务为主,提供计生政策咨询、生殖健康教育、优生优育指导、免费技术服务、避孕药具发放等全方位服务。
今年至2015年底,全区按“多代链”新思路实施创建星级“多代屋”——“家庭计划指导室星级达标”三年行动计划,以进一步满足群众优生优育、生殖保健需求,提升全区家庭发展能力。
“中国版”:开辟政社合作新路径
“这里有多少在编人员?”“一个也没有,完全由社会组织联合体承担。”询问的领导先是吃惊,后是肯定。
区家计中心设立的“社会组织联合体”,被区社团局批准认定为“社会组织联合创新实践园”,也为上海“政社合作”开拓了一条新路。它由多家社会组织结盟而成,共设项目部、社区部、外联部、综合事务部和信息技术部五个部门;通过统筹协调和指导旗下各社会组织,做好区家计中心日常工作,协助街镇、居委推进计生“六期”教育等公共服务。各社会组织可自主向“联合体”投递项目,经联席会议通过并签订合同,再向各个街镇输出成熟的品牌项目。区人口计生委通过购买服务形式提供资金,通过每月参与联席会议、日常检查、节点评估和提出重点要求,实施主导监管,顺应了“小政府、大社会”国际潮流。
“国际版”:成为国内国外新亮点
2012年12月13日,美、德、法、英等27个国家35位驻沪领馆官员前来考察杨浦区家计中心,都赞叹不已,德国官员尤其激动——这个“中国版多代屋”创意,就源自上海世博会德国馆“多代屋”项目的启迪。
杨浦区首个居委级“多代屋”在世博会结束不久出现于控江街道,为街镇公共服务网络建设提供了初级模板。此后,区级“多代屋”成为本市、全国和国外同行蜂拥前来的考察点。联合国人口基金项目组织巴基斯坦考察团前来考察时表示,受到很大启发和鼓舞。控江街道和德国驻沪领事馆积极联系沟通,有望在今年6月对多代屋及相关理念进行中德双边研讨。
“时间,会证明杨浦的睿智和超前。”各国领馆的官员们这样评价。