上海的国有企业在经过多年积累和发展，形成了较强的经济实力和科技创新能力。上汽集团、上海电气、华谊集团、上海医药、上港集团、申能集团、建工集团、现代设计等一批企业的研发创新能力显著提高。但是，目前大部分企业还没有完全摆脱依赖高投入的外延式增长模式，作为科技创新主体的地位尚未形成，缺少具有自主知识产权的关键技术和知名品牌，服务业企业对新型业态或商业模式创新的重视也很不够。市国资委准备从目标、项目、资金、考核、激励等7个方面，加大对企业科技创新的支持力度；加大国有资本经营预算对企业创新的支持力度，包括每年国资收益中安排不低于30%的资金用于支持企业创新。