征地为何村民不知情

　　一份签于2006年8月20日的《土地征收补偿协议》成为焦点。协议书中，甲方为平度市国土资源局，乙方为平度市凤台街道杜家疃村村委会，代表为当时的村支书杜高基。

　　征地是否要征求村民意见？平度市国土局土地征收科科长袁延斌认为，“村庄签了协议书，证明村庄同意征地。”至于村委会是否征求了村民意见，不在国土部门的审查之列。记者看到2006年平度市报送给省国土资源厅的文件，内含《放弃征地听证证明》等材料。

　　对于征地事项，当地村民知晓多少呢？对此，记者采访了李亚林、李国梁、李海军、黄爱珍、李学友、杜永松等20余名村民，都表示不知村里要卖地的事情。一些村民说一直不知情，更不要说同意了，是村委会偷偷把地卖了。

　　一亿“蛋糕”谁“吃”了

　　记者在平度市国土资源局国有土地使用权招拍挂出让成交公示中看到：这一地块成交价为1.0315亿元。村民又获得了多少补偿呢？

　　平度市凤台街道办回应，对涉事地块按照最高评估标准补偿，取2.5万元/亩标准补偿，约有340万元的青苗和地上附着物补偿。杜家疃村两委将安置补偿费600余万元的80%，用于失地农民补偿，人均仅获得6800元的口粮补助。 

　　卖地刨去上缴的各种税费，按照平度市规定，土地出让净收益的30%归村集体和村民所有。这笔1527.9万元的“土地红利”，至今未下发到村民手中。

　　这意味着价值1亿多元的土地“蛋糕”中，村民和村集体只能分得其中的四分之一。即便如此，村民仍不能足额领取，目前只获得总计800余万元的补偿费用。

　　土地矛盾怎就拖到“炸”

　　2007至2013年初，涉事宗地没有完成出让，老百姓像往常一样种植农作物。2013年8月，有关部门前来强制“推地”，和村民发生了冲突。据村民介绍，他们打110报警，警察也出警了，但后来都没了音信。  

　　此后，村民便通过网络发帖、上访、举报等形式，反映当地征地问题，征地矛盾不断升级。村民张秀香2013年打青岛市市长热线，询问为什么当年没有粮食补贴时，才被告知自己的地早在五六年前就被卖掉了；2014年2月，村民李国良、李亚林就征地事宜向山东省人民政府行政复议办公室申请行政复议……

　　从杜家疃村委会2006年卖地至火灾发生，前后历时近7年，期间老百姓多次向有关部门反映，但没有一个部门出来解决矛盾，最终发生了纵火案的极端事件。

　　据新华社山东平度3月26日电