上海是座特大型城市，面积大、人口多。近几年随改革势头迅猛发展，人口向市郊流动的趋向越发明显，其中，不外是市政动迁居民，还有大量外来人口。城市结构呈内、中、外“三环状”。不言而喻，环环相扣的比较，内环里全方位方便繁华之格局，足可与发达国家相媲美。中环次之，而外环（包括以外的市郊）则存有诸多不尽如人意的地方。

　　譬如，购物。中心城区，五光十色，应有尽有，还有“中华老字号”商店等等，提供特色服务；而市郊，连去大型超市都不太方便。又如，交通。中心地区四通八达，站牌、候车亭齐全、靓丽；而明显呈“潮汐式”的郊区乘客，又往往免不了要去挤通往市区的“独子王孙”线路，一路上，不少站头除一根孤零零的牌杆外，无候车亭，更无座椅，难免受露天之苦。一些新建的小区，“最后一公里”问题，亦亟待解决。再如，服务。市郊的窗口行业发展不均衡，可能为方便房屋买卖，各类银行比邻开张，唯独缺少邮局，甚至连个邮筒都不见踪影；内环开设多家平价粮油店，而市郊难见；前不久，媒体报道新鲜廉价的“直购菜场在中心城区铺开”，而郊区没有且不说，菜价反比市区昂贵。其他还有：路边绿化枯萎凌乱；黑车扎堆横行；交通信号、标志不齐全，乏人过问监督管理，等等。

　　诚然，上海的中心城区发达有其久远历史根源，市郊相对滞后，可以理解。然而，从方便基本生活需求，从公平享受改革开放成果角度而言，为大上海发展作奉献迁居市郊的居民、为申城建设的大量外来人员，理当需要雪中送炭，得到更多、更直接完善的人文关怀。系言之，好上加好，花团锦簇固然欣喜，而急人所难，雪中送炭，岂不更为可贵？