A04:首个国家宪法日
     
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2014年12月04日 星期四 放大 缩小 默认   
老楼装电梯:政策扶持、居民自治和市场培育
曹兆麟
  2014年初,本市既有多层住宅加装电梯迈出了实质性的一步:市政府多部门出台政策,明确多层住宅加装电梯的条件和路径;市财政予以一定比例的补贴;宝山、静安两个区的试点成功通过电梯竣工验收,这些都给期盼“电梯梦”的老人带来了希望。一年来住在老小区的老人们,有的在心动,有的有行动,要全面推动本市既有多层住宅加装电梯,充分发挥现有政策效应,让更多的老人得实惠,还亟需做好——

  ● 社区民主自治 按照宪法和物权法的精神,加装电梯是小区居民自己的事情,政府无法替代;只有居民自己行动起来,自己当家作主,自己协商制定方案,加装电梯才有可能,一切等着政府来帮你做的想法,是不切实际的。小区居民应当依照议事规则,互谅互让,互利互惠,推动电梯工程。

  ● 政府服务与指导 有了路径和政策,不等于政府的事情就做完了,除了还应继续简化审批程序,提高审批过程中的服务质量外,当前还应重点加强对业委会(居委会)的培训。加装电梯作为一个建设项目,麻雀虽小,五脏齐全,审批的程序性、技术的专业性、工程的安全性等半点都不能马虎,而作为建设主体的业委会(居委会)目前显然还难当此任。职能部门应当对业委会(居委会)进行专题培训,提高业委会(居委会)的服务意识和工作能力。

  ● 培育市场 加装电梯刚刚起步,还处于试点阶段。从代理到设计,从施工到购买电梯等,市场都尚未形成,以至于想装电梯的居民一时还找不到市场,即便有的找到了市场,但市场都是趋利的,若按照企业或国家项目的价格标准收费,居民承受不了,而价格低了,市场又干不了或不想干。在加装电梯建设项目中,政府虽不能替代市场,但应当积极培育市场,毕竟这也是社会公益事项,是政府为民办实事。为此建议降低既有多层住宅加装电梯的市场收费标准,差额部分由政府财政补贴。

  市人大代表  曹兆麟

     
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