美英坚持拒付赎金

　　2009年，“基地”组织马里分支绑架了几名西方游客：一名德国女性、一对瑞士夫妇和一名叫达尔的英国男性。瑞士和德国政府支付了赎金后，人质很快被释放。而英国政府在赎金要求从1000万美元降至600万美元的情况下，仍然拒绝这一要求，并表示没有谈判余地。达尔最终被杀，英国政府承受了很大的舆论压力，连绑架者都讽刺道：“看起来英国并不重视自己的公民。”

　　美国在拒付赎金这点上和英国坚定地站在一起。2014年美国记者法莱被“伊斯兰国”斩首前，武装分子曾向美国勒索数百万美元，但是美国拒绝支付。

　　欧洲多国愿意出钱

　　其实在赎金政策上，各国表面上已有共识。2013年G8峰会签署了不向恐怖组织支付赎金的公报，次年1月联合国安理会也通过了表达同一立场的1904号决议。

　　然而践行这一决议的只有美国和英国，其他欧洲国家如法国、意大利、西班牙、德国等，经常同意支付赎金以换回本国公民。

　　曾有媒体估算过，“基地”组织及其分支自2008年以来收到欧洲国家支付的赎金可能已达到1.25亿美元，光2013年就有6600万美元入账。有人评价，某种意义上欧洲已经成为“基地”组织的“资助人”。

　　法国是其中的“大户”。自2008年以来，法国已向恐怖分子支付4300万美元赎金。社交网站上有一句话很流行：如果你不幸被绑架，最好祈祷自己有一本法国护照。

　　另一份来自瑞士议会金融委员会的声明更能说明问题。该声明称曾批准过一笔320万美元的支出，名目是“外交和领事保护”。有媒体指出，这笔支出被用于解救在马里被绑架人质，这是迄今为止少见的对支付赎金的官方承认。

　　“予取予求”鼓励绑架

　　支付赎金从长期来看会给本国公民带来更多危险，更容易使其成为绑架目标。

　　曾有智库统计，在北非和撒哈拉地区，法国人被绑架的概率最高。2009年到2013年“基地”组织共绑架了53名人质，三分之一为法国人，五分之一为澳大利亚、西班牙和瑞士人，美国人只有3名。

　　在马里人质事件中，恐怖分子甚至告诉被绑架的德国女性不用担心，很快就能被释放，可见对德国支付赎金是十拿九稳。

　　支付赎金带来的另一个问题是，国家的“予取予求”鼓励了恐怖分子，让赎金水涨船高，导致家庭和公司几乎不可能独立支付。“基地”组织半岛分支前头目纳赛尔曾说过：“绑架人质是一项回报率很高的生意。”

　　专家认为，摧毁绑架生意的唯一办法就是让其变得没有价值，即拒付赎金。张月