随着天然气进口增加，城市天然气管道分布数量和复杂程度急剧提高，与地下管线相关的社会治安问题增加，由此带来的管道安全问题，绝非传统简单的管理模式所能胜任，必须未雨绸缪，从严、从细考虑安排。