最近徐汇区的衡复风貌保护区里七百余幢优秀历史建筑,陆续挂上正、负面清单。作为上海首批以立法形式认定和保护的十二个历史文化风貌保护区之一,衡复风貌保护区引入“正负面清单”做法,为优秀历史建筑加上双重“保护锁”。
此举开创申城历史优秀建筑保护让市民看得见、可操作一个先例,让市民知道历史建筑里哪些事可以做,哪些事绝对不能做。“正负面清单”全部制成牌子,悬挂在七百幢建筑外,标明电话、注意事项,让居民和路人一目了然,加上地区“网格化”的每天巡查,周末汇报,发现情况及时处置,让优秀历史建筑多了一项市民自主保护的责任和意识。
上海作为一个“万国建筑群”的现代化城市,众多的历史建筑,实施政策前置保护,标志城市文明进步和成熟,加上正负面清单形式,通过市民自治和社会监督,可以得到有效保护,把历史建筑保护纳入法律化管理和市民自治的双重保护之下。任何一栋历史建筑,都代表申城文化的无形价值。建议推广历史建筑保护正负面清单的做法,动员社会力量和公益性组织,有效普及历史建筑意义的宣传和日常管理服务,提高市民对历史建筑保护的意识和追求,尽可能多地保留保护好沪上各种历史建筑,做对得起子孙后代的事。