12月12日中午11时30分，江苏省泗阳县政府食堂准时开饭，来自史集街道的王维奇、陈业瑞、刘传航等3名农民工各自端着盘子，跟县里的机关干部们一起排队打饭，然后与干部们坐在一起用餐。据报道，这个机关食堂价格实惠，午餐9元就能吃饱吃好，而且对社会无门槛开放，大大方便了附近的农民工和居民。

　　表面上看，政府食堂对公众开放，是一件好事——“实惠管饱味道好”。但如果深入分析，就会发现其中存在不少问题。比如，消费者选择政府食堂的理由是什么？政府食堂广受欢迎的核心竞争力到底来自何处？是否具有在市场取向的餐饮企业中加以复制的可能？

　　毫无疑问，群众选择政府食堂，主要原因在于政府食堂价廉物美。机关食堂都在单位内部，不需要租用门面，食堂员工由财政拨付工资；设立政府食堂的初衷是方便政府工作人员就餐，因此不以盈利为目的。因此说穿了，政府食堂的存在等于是变相给职工发放福利。如今这样的福利周边群众也能享受得到，当然广受欢迎。

　　但是，如果换个角度来看待“政府食堂向公众开放”，那么随之而来的问题就不容忽视了。泗阳县政府食堂向公众开放的消息经媒体广而告之后，未来到政府食堂就餐的人数肯定会大大超出预期，久而久之，可能出现食堂卖得越多、亏损就越多的问题。到那时，该用什么资金来填补这个无底洞？财政拨款吗？如果是，那么这是对财政资金的极大浪费，因为这只是补贴了政府食堂附近的群众而已，是新的不公平。另外账不可细算，如果所有的机关、事业单位食堂都对社会开放，产生的亏损都由财政兜底的话，这将是一笔沉重的负担，最终还是得由纳税人来买单。再说，从维护餐饮市场秩序的角度来说，政府食堂开放也是一个不折不扣的搅局者。

　　有专家就毫不客气地指出，按照“让市场在资源配置上发挥决定性作用”的要求，任何可能干扰市场秩序的行为，尤其是来自政府的行为，就必须受到约束，而不能在“惠民利民”的口号下，任意而为。政府公务员如果拿着纳税人的钱，在大街上，不问对象地发放福利品，如此“惠民利民”，能为之叫好吗？只有符合法律限定条件的人员，政府才能也应该给以优惠待遇，而其内容、范围和程度仍然需要符合法律的规定。

　　看来，对于“政府食堂向公众开放”，并不具有普适性，合法性上也很可疑，还是别急着点赞为妙。政府食堂要不要对社会开放，前提在于是否通过市场化的方式运作。至于要不要给政府工作人员一定的餐补，那是收入分配方面的问题，要补也该是补在明处。