美国总统选举每四年举行一次,国会选举每两年举行一次,在两届总统选举之间举行的国会选举就是中期选举。今年中期选举尤其关键,不仅会影响到特朗普的总统权威,还将重塑美国未来多年的政治格局。
目前共和党依然掌控众议院和参议院多数席位,在众议院435个席位中占241席,在参议院100个席位中占51席。如果特朗普与共和党领袖们想继续在国会推进法案、确保官员任命通过,就必须保住两院多数党的地位。而民主党如果赢得中期选举控制国会,不仅可以在很大程度上对特朗普的人事任命进行制约,还可以对重新划分选区产生重要影响。基于现实情况的分析,笔者对中期选举有三点判断。
第一,共和党有可能占据优势。中期选举在很大程度上是对总统执政两年的“中期考核”,而特朗普在内政外交方面为这次考核做足了功课:朝核问题的缓和以及美朝峰会的召开使他不擅外交的形象大大改观;对中国发动的贸易战在稳固选民基本盘的同时,也尽量顾及跨国大型高科技企业的利益;相对令人满意的经济数据进一步提升了他在选民心目中的地位。在共和党预选中,特朗普支持谁谁就赢,反对谁谁就输。民主党想在国会“抢班夺权”难度很大,而且迄今未出现能够和特朗普抗衡的“政治明星”。
第二,民主党将加强对特朗普的抨击。面对上述情况,民主党当然不会束手待毙。众所周知,美国的政党政治在很大程度上就是选票政治,既然共和党获取优势的主要来源就是特朗普本人,那么民主党想扭转局势,就必须从特朗普身上入手。实际上,从特朗普当选后,对他本人的指责就没有停止过,比如“通俄门”。尽管效果不明显,但确实给特朗普带来很大困扰。今后民主党可能会加大在这方面对特朗普的指责,对特朗普在内政外交方面可能出现的漏洞紧抓不放,力图在选民中造成影响,实现翻盘。
第三,新媒体将在中期选举中产生较大影响。在进入信息化时代的今天,新媒体在重塑和改变人类的生活,也包括政治生活。特朗普就是这方面的高手,他对推特的运用可谓开创了新媒体在政治生活中发挥影响的先河。鉴于新媒体的日趋成熟和影响力逐渐扩大,它在此次中期选举中将会产生影响——几乎可以确定特朗普会运用推特为共和党呐喊助威。
复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员 马尧