随着“环保钦差”进驻天津、山西，第三批中央环保督察已全面展开。而据《人民日报》报道，第一批中央环境保护督察于去年7月至8月对内蒙古、黑龙江、江苏等8省（区）实施督察进驻，并于去年11月全部完成督察反馈，8省（区）均已按要求于近日完成督察整改方案公开。

　　公开意味着非机密化、去敏感化，它链接的通常是公众知情权、监督权，也内含着法治、现代等价值指向。正因如此，政务公开、司法公开，向来维系着民众的权利期许与公平希冀。

　　而在中央环保督察组开展的三轮环保督察中，“公开”也几乎贯穿了各个环节：从环保督察开始的节点，到举报受理途径，再到督察反馈情况等，都实现了面向全社会的公开。去年11月底，中央层面还发布了首轮中央环保督察的“反馈单”，共问责3422人，让公众见识到了铁腕治污威力。如今，国家环境保护督察办公室要求涉事地方利用媒体平台公开整改方案，也是缝合了“全链条”信息公开的缺环。

　　如果说，环保督察是为了“揪出毛病”，那督察整改就是“对症施治”，看病的目的在治病。将“看病过程”与“病症症状”公开，能让公众看清病症轻重如何、肇因在哪；将治病的方子与路径公开，则能让公众看到，所谓的整改到底是止于“治标”还是深入治本。

　　得看到，中央环保督察自启动以来，督察层级之高、力度之大，备受瞩目；从环保部门牵头到中央主导，以查企业为主转变为“查督并举，以督政为主”，都尽显其见真章。而毫不含糊的“动真格”，也需要公开透明机制的加持——本质上，无论是环保督察还是“回头看”，从向度上讲侧重的都是自上而下的监督；而将督察整改信息等公开，是对自下而上监督的刺激与召唤，这有利于营造牢固的监督闭环。可以想见，环保督察反馈情形越具有能见度，督察整改方案越“看得见”，越是对地方治污不打折扣的敦促与倒逼。

　　就8省（区）发布的整改方案报告看，中央环保督察的触动和整改方案公开要求的震慑，不难窥见。像河南省率先发布的《河南省贯彻落实中央第五环境保护督察组反馈意见整改方案》，足足有4.5万字，它既有大批公众关注的环境焦点问题，也提到了怎样对中央环保督察组移交的责任清单启动问责等；既有对环境质量改善详细时间表的明确，也有对环保督察过程中发现的问题线索的追责呼应。据报道，8省（区）的整改方案字数共计31万。这么翔实的整改方案，不宜付诸“闭门整改”，将其公开了，涉事地方也就难有推、拖、闪、避的转圜余地。

　　环境治理，最终要体现在民众的获得感上，它也必须以公开的方式，接受民众检验。因为公开是连接公众监督权与获得感的制度枢纽。所以对环保督察整改的公开来得越彻底越无保留，越是对民众环境权益的负责。