点穴式培训

　　警长陆敏杰是70后，他和两个搭档——60后的朱棠华、80后的张怡宾一起组成了“老中青”三人组。不要小看这个团体，他们管辖的虹桥、梅陇、古美、曹行4个片区，光登记在册的境外人员就接近4万人，而区里127家涉外宾馆中，他们管辖的也接近70家。

　　“很多涉外宾馆规模大，流动性强，每天入住和离开的外国人成百上千，他们中有没有违反签证规定的人员？有没有违法甚至犯罪人员？”

　　陆敏杰告诉记者，虹桥地区新建的一家五星级涉外宾馆，老板来自台湾，宾馆开张后，人员登记信息里有三四成都是错的。“这样的漏管失控，是要出大事的。”陆敏杰说，传统的“检查—处罚—整改”模式，效果并不好。我们采取了一种新的方法：“点穴式培训”。

　　“点穴”，说的是切中要害。对于日常检查中差错率高的宾馆，除了不定期培训前台人员，提高业务水平外，陆敏杰还把前台主管和经理请进办公室“喝咖啡”，以谈话告诫的形式，提高他们的认识。

　　点中了“要穴”，宾馆方重视程度立刻提升。如今，近70家宾馆的登记准确率都能达98%以上。

　　贴身式服务

　　要做好外国人管理工作，没有一两手“绝活”是不行的。陆敏杰为了融入韩国人的圈子，他学吃泡菜，打高尔夫，专攻韩国文化，研究韩国人的性格特点，成为分局有名的“韩国先生”；80后的张怡宾更加新潮，他说一口地道的英语和西班牙语，对外国的礼仪与禁忌颇有研究；朱棠华则依靠他丰富的外管经验，为两人提供“技术支撑”。

　　今年1月，在领导的支持下，陆敏杰警组在吴中路炫润大厦探索成立了全市第一家外国人服务管理站。外籍人士特别是韩国人在家门口就可以办理临时住宿登记、居留许可延期。服务站还承担了调解涉外纠纷的职责，“贴身式”的服务，获得了外籍人士的赞许。

　　精确性打击

　　“非法入境、非法居留、非法就业”是外管民警打击的重点。但如何获得线索精确打击，一直是个挑战。“三剑客”依托辖区派出所，探索外国人信息采集社会化，将其纳入实有人口管理。

　　外国人信息的采集和实时变动，为“精确打击”创造了条件。一次，协管员采集信息过程中发现一批菲律宾人涉嫌非法居留，“三剑客”及时跟进。检查时，陆敏杰发现这伙菲律宾人不但行踪诡秘，还在住处安装了针孔摄像装置，监视进出人员。经过与经侦部门联手侦破，一举破获了上海首个涉外地下钱庄案件。 

　　首席记者 潘高峰