12.对永暑礁进行施工考察

　　越南企图用拼凑和编造的一些自相矛盾、根本站不住脚的所谓“证明资料”与中国叫板，为其非法占领和扩张野心寻找法理依据，可谓自不量力，太“小儿科”了。殊不知，在西沙群岛和南沙群岛领土主权归属上，中国拥有的“属于国家的正式材料”和“具有法理价值的文件”，以年代长度计跨越数千载，以数量论更是汗牛充栋。

　　越南当局知道，在南海诸岛领土主权上与中国打“笔墨官司”无可言胜，唯一招数就是“抢先下手、武装强占”。于是，中国西沙群岛和南沙群岛，公然被划入越南领土版图，南沙岛、礁、沙、洲，更是被越南非法抢占24个。

　　受越南、菲律宾恶劣行径影响与蛊惑，马来西亚、文莱也先后对南沙群岛提出主权要求，并采取了抢占岛礁的实际步骤。如此，越、菲、马、文四国先后非法占领南沙群岛41个岛、礁、沙、洲，由此形成五国六方的复杂局面。此处所载南沙群岛被周边国家抢占岛、礁、沙、洲总数截止日期为1990年12月。据新华社主办的《国际先驱导报》2009年7月24日报道，南沙群岛被周边国家抢占岛、礁、沙、洲已达44个，其中越南29个，菲律宾9个，马来西亚5个，文莱1个。

　　中国政府一直避免南沙群岛问题复杂化、国际化，力图在和平共处五项原则基础上，通过双边谈判解决领土领海争端。遗憾的是，中国基于与东南亚国家传统友谊和地区和平稳定而采取的这种忍让与克制态度，不仅没有得到充分尊重和理解，反而被有关国家认为软弱可欺。时时忍让、处处克制，换来的却是尴尬和窘迫。

　　抢占岛礁，是为了掠夺资源。据不完全统计，周边国家在中国传统海疆线内外，通过国际招标，先后有60多个外国石油公司参与南沙海域油气勘探开发，已投入资金350亿美元，完成地震测线40万公里，钻井650口，找到油田78个，气田66个，其中有11个油田、15个气田、150个油气井在中国传统海疆

　　线内。有关资料显示，外国在南沙海域日产原油逾8万吨，天然气7000万立方米。近年来，有关国家又各自划分了彼此重叠的对外招标区，继续扩大勘探范围，不断向中国传统海疆线内推进。越南公布的油气勘探国际招标图，几乎囊括整个南中国海。南沙，成就了某些掠夺者一夜暴富的美梦。越南，正是靠着非法开采南沙油气资源，迅速从一个能源进口国变为能源输出国。

　　南沙的现状再也不能继续下去了！该是人民海军出手的时候了！刘华清坚信，在外交声明不能遏阻野蛮侵略时，中国海军必须果敢行动，捍卫国家的领海主权，维护民族的海洋权益！尊严与荣誉，是军人的生命。不论是西沙还是南沙，不论是大霸还是小霸，胆敢侵犯中国一寸领海，人民海军绝不轻饶！70年代如此，80年代如此，再过一个世纪仍将如此！

　　1987年8月7日。由刘华清、严宏谟联名签发的《关于在南沙建海洋观测站问题》的报告，直呈国务院、中央军委。

　　报告明确指出，南沙历来是我国领土。由于具有十分重要的经济和军事价值，毗邻国家从自身利益出发，都对南沙提出了领土、领海要求。如我不及时采取相应措施，将在南沙无立足之地，给日后解决南沙主权问题带来被动。在南沙岛礁建立海洋观测站，是当前和今后表明我在南沙存在和拥有主权的有效方式，具有重要战略意义，将大大增强我对南沙问题的发言权。过去因不得时机未能实现，现在应第十四届“海委会”要求在南沙建站，合理合法，名正言顺。

　　报告认为，根据国家海洋局、中国科学院和海军多次实勘考察，选址永暑礁建站较为适宜：一是符合我当前处理南沙问题政策方针；二是水域开阔，敌情顾虑小；三是礁盘面积大，水文地质条件好。报告提出两套建站方案：一是建无人驻守站，二是建有人常驻站。刘华清和严宏谟力主第二方案：“为了祖国的领土主权，为了子孙后代的利益，我们意见建一个有人站。”

　　10月13日。刘华清下令：海军工程设计部门派出精兵强将乘南调350船再赴南沙，对永暑礁进行施工考察，进一步了解永暑礁礁盘地形地质情况，提出海洋观测站工程建设实施方案。