争取率先建自贸区

　　探索与国际通行做法相衔接，争取在全国率先试点设立自由贸易园区。

　　积极争取国务院批准，在上海综合保税区试点建立自由贸易园区。在国家有关部委和市有关部门牵头指导下，制定自由贸易园区建设总体方案，明确和细化外汇管理创新、服务贸易开放、区域监管便利化等方面先试先行的行动计划和政策措施。

　　设立“企业化政府”

　　加快金融城管理和功能创新。在陆家嘴金融城探索建立法定机构，争取市级层面的立法和授权，探索构建业界共治的法人治理机制。

　　浦东新区相关负责人向记者透露了正在研究制定中的陆家嘴金融城法定机构模式：向市场公开招聘人员，采用企业化运作模式，提高内部管理的灵活性，负责管理金融城的日常经济事务等。将设立一个理事会对法定机构进行监管，理事会成员来自政府机构、金融管理机构、业界企业等，他们均不拿薪水、负责监管法定机构运作。这样既有利于监管机构“一线”发现金融企业的需求，金融机构也可通过这个快速渠道反映需求，有利于精简公务员、提高效率，并加速金融创新。

　　相关负责人表示，和行业协会等不同，法人治理机构不但有服务功能，更有管理职能，通俗地说就是搞“企业化政府”，目前在香港、新加坡、伦敦金融城、深圳前海等地区均有类似做法。陆家嘴运作模式更多体现市场主体的参与，是独特的。

　　行政审批事项减少

　　据悉，去年浦东新区围绕“四个中心”核心功能，在扩大开放、提高资源配置、加快政府职能转变等方面实现新突破。行政审批事项从最初的724项压缩到242项，减少了三分之二，成为上海市行政审批事项最少的地区，并在全国名列前茅。不断深化的综合配套改革措施让人才宜业宜居，目前浦东新区入选中央“千人计划”人才110人，占全市的26%。