“积极履行责任”
日本临时国会15日开幕,安倍在众参两院全体会议上发表施政演说,声称将重塑日本外交和安全政策。他说:“随着全球相互依赖程度深化,日本不能继续只维护自身和平,而不去积极履行对全球和平稳定的责任。”
日本共同社解读,这番表态瞄准行使集体自卫权以及集体安全保障机制。所谓集体自卫权是指,与日本关系密切的国家受到武力攻击时,虽然不是对日本的直接攻击,但日本有武力反击的权利。日本政府的宪法解释禁止行使集体自卫权,只允许行使个别自卫权,即在本国受到攻击时行使武力。
安倍重申,将把日美同盟置于安全政策核心地位,并将设立日本版“国家安全委员会”,强化首相官邸的外交、安保政策“司令塔”职能。
修宪“推进几步”
安倍当天再次提及推动修宪进程:“我们为什么不推进几步,为全民公决和进一步全国讨论设立程序?”
安倍的修宪图谋人所共知,即先修改涉及修宪程序的宪法第96条以降低修宪门槛,最终修改规定日本永远放弃发动战争这一国家主权、永远放弃以武力威胁或使用武力作为解决国际争端手段的宪法第9条。他所在自民党出台的修宪草案删除宪法第9条“永远放弃”中的“永远”,提出把自卫队提升为“国防军”,允许其行使集体自卫权和在海外行使武力。
一旦日本突破和平宪法束缚,可能增加防卫预算,成为东北亚地区军备竞赛的导火索。不少日本民众强烈反对修改宪法,法新社15日评述,对安倍的民族主义倾向而言,“公众对和平主义的强烈支持犹如一记刹车”。
面临国会质询
安倍演说的主要内容涉及如何落实经济增长战略,允诺政府将作出更多努力以摆脱通货紧缩,同时将全力支持日本企业,包括鼓励企业增酬和扩大就业。他说:“全国还没有切实地感到经济恢复,我们抗击持续通货紧缩的努力只是‘在路上’。”
16日起安倍将连续3天接受国会质询,在野党拷问焦点包括《跨太平洋战略经济伙伴协定》、核污水处理措施以及提高消费税计划。
耿学鹏 (新华社供本报稿)