惠誉表示,将美国主权信用评级列入负面观察名单主要是由于美国迟迟未能上调债务上限。美国财政部长此前表示,为避免债务违约所采取的非常规措施只能维持到10月17日,届时财政部将仅有约300亿美元资金,难以维持联邦政府正常运营。