法庭经过对原、被告提交的证据、依据审查后认为,《职工摄影协会会员证》《工会会员证》、职工档案索引卡等客观原始证据和原厂同事关于其工作经历的证明等主观证据,相互印证,对原告的工作经历具有较强的证明力。经过法庭辨法析理,被告认同了上述观点,并要求经办机构核实材料后依法认定原告在钢管厂的工作经历为连续工龄。原告在故纸堆里找回自己的连续工龄后欣然撤诉,此案的行政争议得以顺利化解。
那么连续工龄与职工养老金之间有什么关系?此案法庭为何认定原告在钢管厂的连续工龄呢?黄浦法院行政庭鲍浩法官表示:本市自1993年起开始建立养老保险社会统筹制度,即根据交纳社会保险费的年限作为退休后计发养老金的依据。而对于1992年年底之前的工作年限,则以核定的连续工龄作为计发养老金的年限依据。连续工龄核定这类劳动和社会保障案件直接关系退休人员的养老保障,涉及当事人的受益权,事关民生,对事实认定的证明标准不应太过严苛,应当采用优势证据的证明标准,可以较为实际地反映客观事实,也符合现实社会生活中对事物的认识规律。经法庭向杨浦区工会、沪东工人文化宫咨询、了解八十年代工人参加工会、摄影协会的组织概况和通常做法,结合当时计划经济时代职工系通过单位参加摄影协会的历史状况,原告提交的材料可以大致证明原告在钢管厂的工作时间,达到了较高盖然性的证明标准。
本案法院在行政诉讼程序中纠正了被告在行政程序中流于机械性的事实认定方法,案结事了地协调化解了行政纠纷,取得了良好的审理效果。提戈