自贸试验区挂牌以来,上海海关在安全有效监管的前提下,创新管理手段,推出包括“先进区、后报关”,允许区内企业货物流转自行运输等措施支持试验区建设。
上海盟通物流有限公司运营部经理徐徐介绍,自行运输可方便企业灵活有序安排生产进区、调配车辆,“先进区、后报关”大大缩短货物入区时间。根据盟通目前测试的情况,货物通过自行运输方式从洋山保税港区转运至外高桥保税物流园区的时间可以由原来的5-6小时缩短到3-4小时,运输成本较以前平均每辆车节省约200元。“先进区,后报关”则可以让货物入区时间由原来的三个工作日缩短至一个工作日,还能减少集装箱滞留港区的成本。
海关会根据企业的诚信情况给予相应的监管服务措施,只有诚信才能享受到更多的便利,这也引导着企业合法合规经营,不断提高自身管理水平,获得海关更多的支持。“我们十分珍惜通过诚信经营而获得的良好资质。”徐徐说。
海关监管引入信息化、技术化手段也方便了企业。有资质的企业可以通过中国电子口岸系统进行网上预录入,实现通关无纸化,将单证审核放在事后,避免因随附单证问题往返海关。上海盟通目前年均出口箱量约为1800集装箱,没有因为通关原因而误过船。
在保证有效监管的同时,上海海关与上海出入境检验检疫局在自贸试验区内启动关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”试点,避免多次重复查验。此外,海关在查验中实施非侵入式查验、试行视频化查验,提高查验效率,避免货物受损。