《华盛顿邮报》外交和国家安全事务专栏作家罗金写道,日本、韩国、法国、英国等盟友已经对美国“不首先使用”核武器的构想私下向美国表达忧虑,“尤其是日本”,日本首相安倍晋三亲自向美军太平洋司令部司令哈里斯表达担忧。东京方面称,一旦奥巴马宣布‘不首先使用’核武器,“对一些国家的威慑力将下降,同时冲突风险将增加”。
美国官员说,奥巴马9月将最后一次作为美国总统出席联合国大会,打算当月宣布他的核政策。除了“不首先使用”核武器,奥巴马还考虑减少美国核武器现代化改造的财政预算,同时呼吁禁止核武器实验,寻求在联合国安理会通过一项禁止核试验决议。