公共租赁房缺口大

　　根据调研，目前仅浦东新区就有约20%的从业人员需要就近居住，而目前以人才公寓为主的公共租赁住房的供应量远远不能满足这一需求。需要居住人才公寓的从业人员达2.5万人左右，使得张江园区和小陆家嘴区域的公共租赁住房缺口很大，前者每月平均有700多人在排队等候，后者也有300多人在排队。代理经租的出现，在一定程度上缓解了白领青年的居住难。

　　新型合租符合需求

　　代理经租是指由代理机构与房东签订一份5年左右的长期租赁合同，房东不用再受频繁换房客之扰，而代理机构将所获房屋重新装修并配置设施，为每个房间安装门禁，按照“客厅合用，一房只住一人”的原则再行出租，从而降低个人的租房成本，保证房屋的安全性和舒适性。目前上海开展代理经租的企业主要有5家，由于完全是市场化运作，因此服务相对比较灵活，不像公租房公司那样需要进行租金评估、备案、装修招投标等工作，从房屋收储到装修完毕，最快只需17天。

　　调查发现，近九成租客在28岁以下，大学及以上学历者占受访者的73%，仅6%受访者表示现处于无业状态。月薪在2000元至5000元的受访者占绝大部分，七成受访者的收入水平在每月5000元以下，住房对他们而言是刚性需求。许多受访租户表示，房租是每月的最大开支，因此，代理经租这种较为新颖的合租模式，能够在保证生活质量的同时，一定程度地降低租金支出，符合绝大部分上海租户的需求。

　　受访租客在选择房屋时所考虑的最主要因素是出行交通与租金，对于房屋面积等居住体验上的指标，则可以相对调低标准。一半以上的受访租客愿意选择10-20平方米的住所，仅35.6%的租客愿意选择20平方米以上的房屋，可见对于小面积房屋的需求量十分巨大。

　　绝大部分租客所能接受的房租占工资的比例为10%至30%。以租客平均月薪约5000元计算，目前的代理经租房屋的价格基本可以满足此类人群的经济能力。

　　代理经租还需完善

　　课题组撰稿负责人朱佳雯、梁婷婷说，这种将社会存量房合法、合理管理的新举措，既符合社会的诉求，满足了需求者从蚁居到宜居的转变，也得到了政府部门的认同。今年初，本市出台《关于鼓励社会各类机构代理经租社会闲置存量住房的试行意见》，对代理经租机构的资质，房源的收储、分割，租赁的管理等，均做了进一步的规范。不过，课题组在调研中也发现，由于政府和企业在提供房源上相互割裂，导致需求者要么在排队等候公租房，要么在二房东的主导下大量蚁居。因此，上师大课题组在这份方案中提出了若干改进和完善代理经租的意见与建议：

　　■ 建议将企业与政府公租房平台对接，构建代理经租信息化供需匹配平台，使青年白领需求群体实现宜居。

　　■ 通过大数据管理手段，向租客提供聊天、需求匹配等功能，实现租客自主选择合租客的需求，增进合租客之间的沟通。

　　■ 建议将公租房按房补贴的方式转换为按人补贴，并盘活公租房房源，以存量代增量，降低公租房建设成本。