据悉，国际“首创药”孵化平台最终花落张江，得益于上海出台的《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》（简称“人才工作20条”）等政策。

　　国际人才为我所用

　　“这几年在国家‘千人计划’等人才引进政策引导下，企事业单位、各高校科研机构已经引进了很多人才，但相比波士顿地区，我们在基础研究创新方面仍有较大差距。”维亚生物创始人有关负责人表示，成立国际“首创药”孵化平台，通过在波士顿寻求项目合作、中国企业在其中占有项目股权，最终在张江实现产业化，将波士顿的基础创新人才为我所用。

　　据悉，目前维亚生物已有7个国际化的原创新药物合作项目引入浦东张江，通过张江-波士顿双边孵化，最大程度收获原创新药的未来收益：即实现项目研发在张江，项目收益也回归张江，并通过这些项目带动上海乃至全国整个新药研发产业链的发展。

　　“20条”为人才松绑

　　事实上，正是针对企业吸引人才的迫切需求，上海出台了《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》，这一被称为“人才工作20条”的新政，为投身上海科创中心建设的人才“松了绑”。去年9月，美籍华人刘辰领到了上海“001号”外籍高层次人才5年期工作居留证推荐函，在此后的两个月里，张江园区开户企业又有7人拿到外国专家证。

　　一位海外专家去年刚过60岁，按照过去的规定，现有居留许可到期后将无法续签。失去这些拥有成熟的技术和丰富的经验的专家们，无疑是企业的一大损失。而根据“人才工作20条”的相关规定，符合条件的高端人才可不受60周岁年龄限制，申请5年有效期的工作类居留许可，工作满3年后，就可申请在华永久居留。相关数据显示，从2015年9月以来，外籍高层次人才永久居留权申请量比2014年全年增加超过3倍。

　　天使投资支持创业

　　此外，根据人才新政，上海对发展众创空间推进大众创新创业发布了具体指导意见，通过扩大政府天使投资引导基金规模，带动社会资本共同加大对中小企业创新创业的投入，助力初创期科技型中小企业等成长、壮大。

　　得益于新政，在张江创业的程宇航拿到了一笔政府背景的天使投资，这是张江园区与民营孵化器莘泽创业投资管理公司合作建立的一只基金，张江园区为此配套资金2000万元，程宇航的公司是该基金投的第一个项目。“政府参股以投资人、合作者角色出现，是妥善处理政府与市场关系的很好方式。”莘泽创业投资管理公司有关负责人表示。

　　本报记者 宋宁华