2015年中国政法大学承担了对全国100个城市法治政府测评指标值。结果显示,上海在全国100个城市中间是第5名,总分752分,比全国平均分数高出了134.61分。
行政复议10%
刘平介绍,上海行政复议和行政诉讼总的特点就是案件量在全国均中等,但纠错率、办错率相对比较低,复议在10%左右,诉讼败诉率在5%左右。
行政诉讼案件纠错率5.3%
2010年至2014年间,上海市法院共审结行政诉讼案件10952件,其中,法院判决行政机关败诉或者行政机关纠错后申请人撤诉的案件有588件,纠错率为5.3%。
759名行政机关负责人出庭应诉
刘平介绍,2013年上海市政府出文件,要求行政首长出庭应诉或者旁听。根据统计,2012年有100多名首长出庭,2013年是355名,2014年是454名。2015年新的刑诉法出台以后,首长出庭应诉成为法律明确规定的制度,根据高院最新的统计数字,2015年有759名行政机关负责人出庭应诉,有大幅度增长。2014年5月,黄浦区成为本市第一个由区长出庭应诉的区县。
12名市政府法律顾问
2015年上海市政府发文要求政府法律顾问制度化,有人担心,这个法律顾问会不会成为摆设?刘平介绍,目前聘请的12名市政府法律顾问,每年帮市政府审理复议案件的1-3个,每年帮市政府审查各个部委报上的规范性文件1-3件,每年要完成指令给他的一个立法项目或者一个课题调研,这是刚性的,必须要做的。此外还有其他动态任务和自愿项目。
通过49件地方性法规
5年内,上海提交并获得审议通过的地方性法规数为49件,其中2014年为12件。
修改161件政府规章
5年内,新制定政府规章数75件,修改161件,废止33件,立法工作坚持“立、改、废、释”并举。
主动公开政府信息94.2万条
5年内,上海主动公开政府信息约94.2万条,是前5年主动公开数39.3万条的2.4倍。
依申请公开政府信息9.4万条
5年内,上海市各级行政机关受理依申请公开各类政府信息约9.4万条,是前5年的1.9倍。
对569名公务员作出行政处分
2010年至2014年间,全市监察机关共出具监察决定书569份、监察建议书43份,对569名公务员作出行政处分,其中,政府机关公务员552名。