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~~~——英国国防参谋长斯图亚特·比奇上将其人其事
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2016年09月05日 星期一 放大 缩小 默认   
挥舞“改革之剑”强化“隐形军团”
——英国国防参谋长斯图亚特·比奇上将其人其事
西薄
  近年来,随着北约国家军费开支吃紧,继续维持较大规模的常备军已不合时宜,于是建设与管理好预备役部队就成为各国军方关注的课题。据俄罗斯“军事观察”网站报道,新上任的英国国防参谋长斯图亚特·比奇上将,把落实“未来预备役部队2020”方案列为工作的首要内容,希望到2020年前,英国预备役部队应“担负起国防行动中的大部分责任”。据悉,美军也十分关注英军预备役部队的改革,认为“英国模式”对美国预备役部队建设具有极高的参考价值。

  军改瞄准预备役

  在英国,预备役部队号称“隐形军团”,主要分为志愿预备役、标准预备役、应急预备役和支援预备役四类。数据显示,2004年,部署在伊拉克战区的英军有20%以上是预备役人员,在阿富汗为12%,到了今天,征战中东和阿富汗的英军队伍里,预备役人员所占比例已接近30%,地位更加突出。但长年的征战与过度使用,令英国预备役官兵呈现疲态,士气大不如前,装备建设也跟不上时代步伐。

  有鉴于此,英国国防部推出“未来预备役部队2020”方案,该方案的主要推手就是比奇。他表示,如果方案得到认真执行,到2020年前,英国预备役部队能遂行多数军事任务。为达到这一要求,英国国防部将实施全面制度改革,让预备役人员得到更好的训练,与现役部队深度融合。此外,英国国防部还要加大宣传,争取家庭乃至社会对预备役人员的支持。

  对英国来说,要在军费紧缩的情况下保持部队战斗力,唯一的方法是保持一支拥有相当技术能力的预备役部队。比奇称,英军需要大量技术型预备役人员,他们通常掌握某项专门技术,军方只需在必要时训练他们如何将手里的技术转为军用,无需再为他们的培训、进修支付额外费用。以单兵培训为例,英军训练一名掌握病毒知识的军士需要花费10年时间,每天开支约1200英镑,若从地方技术人员中征召此类军士,只需每天支付91.81英镑的津贴即可。再以作战分队开支为例,在没有大规模动员的情况下,英国同级别的预备役分队在开支上仅相当于现役分队的20%。

  从驾驶侦察机起步

  在英军内部,比奇是个知识渊博的指挥官。1956年2月22日,比奇出生于西米德兰郡一个新教圣公会家庭,中学毕业后,以优异成绩考入谢菲尔德大学,先后获得地理、经济和历史专业学士学位,后在剑桥大学获得物理学硕士,专业基础十分扎实。

  1977年,比奇加入英国空军,参加中尉培训班,次年初晋升空军中尉,年底晋升上尉军衔,一年中连升两级,在英军尉级军官中十分罕见。1979年,他被分配到英国空军第13中队,成为堪培拉侦察机上的一名领航员。冷战期间,英军第13中队根据北约的需要,长期驻扎在联邦德国(西德)境内,比奇也在西德工作了很长时间。1982年,他调入驻西德布鲁根基地的英国空军第9中队,成为一名狂风战斗侦察机的飞行员,经常对苏联和其他华约国家实施抵近侦察。

  比奇拥有丰富的海外实战经历。1991年海湾战争结束后,比奇带领一支驻德英军航空分遣队来到沙特,执行“法治行动”,在伊拉克南部设立“禁飞区”,禁止萨达姆政府的飞机轰炸该国南部的什叶派抵抗运动。1999年科索沃战争期间,他担任驻意大利的北约前线指挥部的空军行动参谋,协助策划和指挥空袭南联盟的军事行动。

  2000年7月至2003年6月,比奇担任英国空军空战中心主任兼空军打击司令部参谋长助理,军衔升为准将,负责空军情报工作。2003年7月,他担任国防情报参谋局情报搜集处处长,晋升少将。2006年3月,担任国防情报参谋局(2009年更名为国防情报局)局长兼联合情报委员会副主席,晋升中将。值得一提的是,在刚刚公开的英国伊拉克战争调查报告中,提到当年比奇所领导的英军情报部门在向政府提供所谓“伊拉克大规模杀伤性武器情报”方面存在“一定的责任”,客观上促成英国追随美国发动入侵伊拉克的战争,但比奇对此采取回避态度。

  熟谙联合作战

  2009年3月至2011年12月,比奇担任英军永久联合总部司令(又称联合作战司令),指挥英军在阿富汗与伊拉克反恐行动、亚丁湾反海盗行动、利比亚“禁飞区”等海外行动。由于工作出色,2011年,他被晋升为上将。2012年,英国成立联合部队司令部,比奇出任司令,负责陆海空三军联合训练,促进联合作战能力提升,指挥多军种联合作战和多国联军作战。

  2013年5月,比奇出任英国第一副国防参谋长,成为英国328名工资最高的公职人员之一(月薪19-19.5万英镑)。2016年1月22日,英国国防部宣布由比奇接替来自陆军的霍顿上将,出任第22任国防参谋长,7月14日正式走马上任。

  有消息称,比奇出任国防参谋长并不容易,他击败了前海军参谋长乔治·赞贝拉斯海军上将、前联合部队司令部司令理查德·巴伦斯陆军上将等强劲对手。据悉,时任英国首相卡梅伦倾向让关系密切的赞贝拉斯出任国防参谋长,但赞贝拉斯仅有海军服役经历,缺乏联合作战岗位的任职经历,结果这一人选被议会否决了。而国防大臣法伦推荐的前联合部队司令部司令巴伦斯出身陆军,在此之前,陆军将领担任国防参谋长职位已达两届(6年),其他军种已表现出强烈不满,认为“这是军队任职系统的不幸”,结果只剩下比奇是各方都能接受的人选。

  随着英军改革不断推进,联合作战指挥岗位任职已成为出任国防参谋长最重要的指标。分析人士认为,某个军种参谋长若没有多军种联合作战岗位的任职经历,未来将很难问鼎国防参谋长一职,这也意味着过去英国陆海空三军参谋长轮流出任国防参谋长的历史将宣告结束。    西薄

     
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