对公权力尤其是执法者而言，“法无授权不可为”是一条基本准则，也是一条不可逾越的红线，任何在法律规定之外擅自设置的处罚措施，都有“于法无据”乃至“不合法”之嫌，哪怕初衷很好、效果极佳，也难免遭到民众的质疑。

　　显然，判断某种执法措施对与错的首要标准，并不是社会效果好不好，而是它合不合法、有没有法律依据。

　　由临汾交警的“罚抄写”，让人联想到“罚看远光灯”。“罚抄写”和“罚看远光灯”说到底都是“法外之罚”，于法无据是其最大的硬伤。

　　实际上，整治交通违法行为，完全不必依赖种种“法外之罚”，而只需严格按照法律规定处罚即可，其中最重要的是执法常态化。按照《道路交通安全法》，行人、非机动车闯红灯的，处警告或者5元以上50元以下罚款。相对于行人或非机动车闯一次红灯所获得的方便，50元罚款并不算少，足以让绝大多数人感到心疼。

　　这就是说，法律所规定的惩罚措施已经够用，不需要“创新”，目前问题的症结在于执法没有形成常态化，以至于违法者被查处的概率太低，助长了很多人的侥幸心理。因此，“严查”比“严惩”更重要也更为有效。

　　（晏扬 刊今日新华每日电讯 本报有删节）