这一申请额度不包括与美军整编相关费用，最终预算金额可能进一步增加。自安倍政府2012年再次执政以来，日本防卫预算已连续六年上涨。若这一申请获得通过，日本防卫预算将迎来“七连涨”。

　　买装备

　　2019财年防卫预算申请中，导弹防御相关预算从上一年度1800亿日元涨至4240亿日元，增加一倍多。

　　新年度防卫预算申请中包括与引进两套陆基“宙斯盾”导弹防御系统相关经费，为2352亿日元。日本政府计划把这一系统部署在东北部秋田县秋田市和西部山口县萩市。按日本媒体先前报道，这两套陆基“宙斯盾”的防御范围基本能够覆盖日本全境。

　　防卫省7月说，决定为陆基“宙斯盾”系统配备洛克希德·马丁公司的LMSSR雷达。美联社报道，这可能使陆基“宙斯盾”价格高出先前估算金额大约1000亿日元。

　　这次预算分配着重海空领域，以强化日本海空力量。为海上自卫队宙斯盾舰引进“SM-6”型拦截导弹申请111亿日元；为改装2艘宙斯盾舰、以便发射“标准-3ⅡA”（SM-3 Block 2A）增强型拦截导弹申请75亿日元。列入购买6架F-35A型战机费用916亿日元；JSM型巡航导弹经费73亿日元；为2架F-15型战机加装巡航导弹，申请改装费101亿日元。

　　拓范围

　　日本政府打算2018年底前修改《防卫计划大纲》，首相安倍晋三8月29日要求拓展日本在新领域的防卫能力，重视提高日本在网络和太空领域的能力。

　　防卫省在2019财年预算方案中申请268亿日元用于购买太空监视雷达和运用系统，号称以掌握太空垃圾情况为“目的”。另一方面，防卫省计划将网络防卫部队由现有大约150人增加至大约220人，以强化应对“黑客”袭击等网络防卫能力。

　　西南诸岛防卫方面，新财年预算申请138亿日元，用于研究离岛防卫导弹。

　　涨不停

　　5.3万亿日元防卫预算申请中不包括美军整编相关费用。这项费用2018财年预算金额超过2000亿日元。

　　执政党自由民主党今年5月就修改防卫大纲提交的意见书中，要求参照北大西洋公约组织防卫费占国内生产总值2%的比例，为日本确保足够防卫预算。对防卫预算连年增加，日本政府内部有不同意见。当时，一名政府人士抱怨：“在社会保障支出持续增加，各部门削减预算的背景下，只有防卫费享受特别待遇行吗？”

　　日本多年以朝鲜试射导弹、核试验为借口增加防卫支出。朝鲜半岛局势显现缓和迹象，日本反对继续加大军费支出的声音增强。共同社报道，在没有充分考量防卫资金投入与产出的情况下，继续增加防卫支出，政府的做法将面临舆论质疑。　

　　引担忧

　　8月28日，日本防卫省发表2018年《防卫白皮书》，渲染日本周边安保环境日趋严峻，被认为有意为2019财年继续增加防卫预算及安倍政府年底改写《防卫计划大纲》计划做铺垫。日本共同社指出，政府以安保环境严峻为由，只顾一味提升防卫预算而未充分分析、考察其中的“性价比”，这一做法势必引来各方质疑。

　　日本东北亚安保问题专家说，防卫省所要求的新财年防卫预算继续上涨，这样的结果并不令人意外。分析人士指出，安倍政府一味渲染周边威胁，背后意在使其防卫预算持续增长及自卫队军备扩张行为正当化。而日本若持续加速军备扩张的步伐，势必将继续增加东北亚乃至整个亚洲的紧张感，引发邻国的担忧和不安。　　　　 刘秀玲 王可佳