徐汇区宜德苑是一个高档小区，2006年入住。根据《物业管理条例》规定:首套房屋出售并交付使用满两年的，应当召开业主大会。然而当宜德苑小区业主要筹建业委会时，得到的答案竟是:宜德苑已有一个业主大会了……

　　居民未入住 业主大会从何而来?

　　位于古宜路上的金银岛商铺和宜德苑住宅小区同属一个开发商建造，根据当时的建造规划，地下车库、中央空调等设备为两家共同使用，所有车辆由同一个大门进出。2006年宜德苑小区居民开始大批入住，当小区业主按照程序想要申请成立业主大会时，却被告知：宜德苑已经有了一个业主大会了！这是怎么回事？ 

　　一头雾水的业主们经调查才得知，在宜德苑小区居民尚未入住前，先期建造的金银岛商铺小业主已经成立了一个业主大会，并取名为“上海市徐汇区金银岛宜德苑业主大会”。这样一个冠名“宜德苑”的业主大会是否名正言顺呢？在询问了上海市房地局和徐汇区房地局等部门之后，业主们得到的答案是：金银岛商铺和宜德苑小区共用配套的设施设备，因此只能成立一个业主大会。宜德苑小区的业主可以通过增补或改选的方式，加入到金银岛宜德苑业主大会中去。 

　　这个结果让宜德苑小区业主很难接受，他们认为，“宜德苑”这顶业主大会的帽子戴得既名不正又言不顺。第一，根据《物业管理条例》第十二条规定：业主大会应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加，然而，在宜德苑小区居民尚未入住的情况下，业主大会如何成立？第二，该业委会5名成员全部为金银岛商铺小业主组成，又如何能够代表宜德苑全体业主的利益？ 

　　利益无保障 巨额利息无人监管? 

　　由于金银岛商铺业主流动性极大，很难保证业委会的正常运作，就连业委会主任也卖掉产权“跑路”，导致宜德苑小区业主有苦难言。 

　　6年内，宜德苑小区无法动用维修资金，“我们自己的钱放到一个毫不相干的业委会口袋中，该如何使用？”如今，楼房走廊墙面肮脏，木头栏杆开始腐烂，小孩玩耍存在很大的危险。然而，面对高达十几万的维修预算，这让小区所在的古宜居民区的党总支书记也颇棘手。 

　　据宜德苑小区业主介绍，小区维修资金近500万元，即便按照银行一年定期利率3.5%计算，每年利息至少可达15万元，然而如今每年进入业主口袋的活期利息总计只有2万元左右。在长达6年期间，小区业主们的维修资金没有被保管好，这在业主之间引起了更大的不满。

　　设备不共用 “帽子”何时能归还?

　　金银岛宜德苑业主大会当初能够成立的条件是：金银岛商铺和宜德苑小区共用配套设施设备。但实际情况是，虽然有公用设备，但是却不能共同使用。小区地下车库已被开发商出租售卖，中央空调也只有金银岛商铺使用，小区居民从未用过，也即可以明确共用配套设施设备管理、维护责任。另外，金银岛商铺和宜德苑小区由两个不同的物业公司管理，属于不同的物业管理区域，一个业委会怎么能够管理两个业态完全不同、属于不同物业管理区域的小区？ 

　　金银岛宜德苑于2006年成立业主大会，至今从未进行换届改选。按照规定，该业主大会今年将面临换届改选，“我们希望能够通过合法程序把宜德苑的‘帽子’还给我们，成立我们自己的业主大会，真正维护我们的利益。” 

　　记者为此采访了田林街道住宅小区综合管理办公室，相关负责人相当重视业主们的诉求，他们表示，街道和房管办将从中起到协调指导的作用，当务之急是根据《上海市住宅物业管理规定》第七条，明确金银岛商铺和宜德苑小区是否具备划分为独立的两个物业管理区域的条件，如果这个前提成立，街道将根据《管理规定》第九条指导双方业主办好相关手续。