资金难以落实
记者在实地调研中了解到,既有小区立体车库的改造面临诸多问题,首要问题便是规划的变更修改及重新批准。也即是说,既有小区新建立体车库将减少小区绿化面积,需经绿化部门审核;涉及大面积更改用地性质的,需规划部门批准。
“最重要的,这笔改造的钱由谁来出?”一名物业经理说,从小区维修基金里面提取?没车的业主多半会反对;由开发商来出?房子已经交付使用那么长时间,开发商才懒得花这笔“冤枉钱”;政府补贴?上海那么多既有小区,政府补贴得过来吗?
业主众口难调
上海市物业管理行业协会有关专家指出,在具体改造中尽管可能会有专项补贴,但也仅是“杯水车薪”,顶多就是启动资金而已。真正解决问题的,还得靠全体业主将小区的户外广告收入、停车费等公共收益拿出来,支持小区停车设施的改造。
沪上一家专门从事立体车库机械装备生产、组装的公司负责人向记者透露,以上海为例,成功实施车库立体式改造的一般都是一些“单一业主”,如:政府机构、公司企业以及公共建筑等,鲜有普通既有居民小区的身影。
收益如何分配
然而,横在小区立体车库改造面前的,又岂止投入资金这道“槛”。记者在采访中了解到,既有小区立体车库的改造,资金来源固然重要,但大家更关心的,还有日后车库的收益分配和运营管理的问题。
有的小区业主提出,应当秉承“谁投资、谁收益”的原则,亦即,只要改造的费用是由公共收益中支取,日后的运营收益就应当由全体业主所共有。而物业公司一方则提出,小区停车设施改造后,安保、管理、维护等成本应该由谁来承担?
有物业管理方面的专家就此指出,物业公司管理立体车库的成本,其支付来源于一定比例的停车费收益,但“小区立体车库的改造,不应成为物业公司喊涨物业费的口实。”
杨冬(摘自《新闻晚报》)