有关专家认为，人口大规模流动已经成为我国社会的重要特征。流动人口是经济发展活力的“风向标”，也是社会和谐稳定的“晴雨表”。随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展，农村劳动力大量流入城市。“流动大军”是否幸福，影响着一个城市的幸福指数，也决定着整个社会的安定和谐。如何顺应流动人口群体新期待，有效破解流动人口管理服务难题，已经成为我国经济社会结构转型过程中的“必答课”。 

　　近年来，各级政府部门做了极大努力，推出了很多重大措施。从子女入学到社会保障，一项项平等相待、充满热度的政策措施，让流动人口备感温暖；从“外地人”到“新市民”，称呼上的变化折射出城市管理理念的提升，也反映着中国社会的文明进步。另外，在“暂住证”逐渐淡出过程中，政策含金量高的“居住证”正在进入社会生活。“积分入户”等政策的日益完善，也让流动人口落户大中城市的梦想不再遥远。 

　　今天，我国城市管理者在制订经济社会发展规划时，包括广大流动人口在内的实有人口成为基本考量。各地还着力解决流动人口在劳动就业、社会保障、子女入园入学、医疗卫生等方面存在的问题，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖，真正让广大流动人口成为建设城市、服务城市、管理城市的主人翁和积极力量。