一名巴勒斯坦官员说,尽管美国和以色列以经济制裁和外交报复相威胁,阿巴斯定于11月15日或29日向联合国安全理事会提交申请。与成为正式会员国不同,巴勒斯坦如获得联合国193个会员国简单多数支持,即可成为非会员国。阿巴斯所选提交申请的两个日期有象征意义。巴勒斯坦1988年11月15日发表独立宣言。而11月29日为“声援巴勒斯坦人民国际日”。
巴勒斯坦2011年9月递交成为联合国正式会员国的申请,因美国和以色列反对,没能获得安理会支持。