去年5月，闸北区政协社会和法制委员会对刑释解教人员就业援助工作一项专题调研显示：到去年，闸北区回归社会5年以内的刑释解教人员共有1957人，其中1029人根本没有就业愿望，占到了52.58%。区人力资源与社会保障部门积极探索在街镇层面实施“1+1”（一位就业援助员加一位司法社工）跟踪管理服务模式，对刑释解教人员进行分类、分阶段管理：对回归社会3个月以内或尚未实现就业的人员，作为重点对象，实施结对帮教、定向管理，及时了解其生活和就业情况，帮助他们树立信心；对回归社会3个月至一年或已经实现就业的人员，作为巩固对象，实施跟踪帮教、动态管理，鼓励其积极工作，实现稳定就业。

　　区政府还出台了优惠配套政策来鼓励企业吸收就业困难的刑释解教人员，比如用人单位可以享受连续三年的“特殊就业补贴”；刑释解教人员定岗培训后正式上岗满6个月后，给予用人单位一次性定岗培训录用补贴等。通过探索“1+1”跟踪服务，几个月间，宝山路街道已就业的刑释解教人员无一被辞退。