关键词：提高行政效率

　　黄浦区推出黄浦版“负面清单”

　　一年来，黄浦区强化服务质量和效率，切实解决行政效能不高的问题。 

　　黄浦区从推进新一轮改革创新出发，借鉴上海自贸区经验推出黄浦版“负面清单”，通过降低审批门槛、简化审批流程、整合审批关口，不断提高行政效能，提升服务质量。先后在企业审批中实行“企业设立零收费、注册资本认缴制零首付、审批服务零距离，在审批受理过程中实行行政服务中心“一门式”一口受理、一表式受理、一个窗口对外服务、一个岗位专人负责，还通过进一步减少审批事项、优化审批环节，把所有涉及企业设立审批事项全部纳入行政服务中心受理范围，进一步方便企业办事。 

　　黄浦区加速推进社区服务中心标准化受理建设，把抓好各街道社区服务中心标准化建设作为提升社区服务水平的重要抓手，在规范程序、提升效能、强化保障上下功夫。实行黄浦区各街道社区事务受理服务中心“前台一口受理、后台分类办理、中心一头管理”的工作模式，把区政府部门在街道设立的受理、办理、出证等各类涉及为居民服务的行政事项，均列入受理中心的必设项目，并根据市、区相关部门和单位的要求及时调整，对尚未纳入受理中心的必设项目，在受理中心硬件设施改善的条件下，研究纳入前台“一口受理”的措施方案。受理中心工作人员工作纪律、仪容仪表、服务态度、工作效率也纳入日常管理。

　　关键词：破除文山会海

　　宝山区推电子台账为居委会减负 

　　针对基层反映强烈的“下派任务多、资料台账多、检查评比多、会议活动多”等情况，宝山区委、区政府逐步摸索出一条以电子台账工作为抓手，推动居委会减负增能的道路。从在友谊路街道开始试点电子台账系统单机版，到升级为街道网络版，再到依托现有区政府办公业务网，建成覆盖全区351个居委会的电子台账系统，历经几次升级，特别是2014年年初上线的2.0版新版，提升了社区管理的效能和水平，切实减轻了居委干部的负担。

　　在电子台账系统建设过程中，宝山区着手制定了以“技术、业务、流程”为核心的标准体系，统一了技术标准。一方面将系统对接实有人口库，把身份证号码作为索引，实现了社区人员信息的唯一性和法定性；另一方面系统基础数据与实有人口库同步更新，提高了各类人群数据的准确性和实时性。同时，统一业务标准，区联席会议以友谊路街道电子台账为蓝本，按照“精简台账、提升效率、更加有效”的原则，协调各个部门，不断优化居委会工作台账，按“基础资料类、党群类、行政类和会议活动类”四大块分类，制定了115项统一的居委会台账表单，基本涵盖了居委会所有工作。

　　关键词：为群众解难事

　　徐汇区解决一大批群众“三最”问题

　　徐汇区积极回应群众关切，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，为群众解难事。比如，针对群众普遍反映强烈的龙吴路扬尘污染问题，区委领导多次到现场实地踏勘，倾听周边社区居民的意见建议，区里购买了2台大功率吸尘车，同时整合和调整管理力量，加大监管执法力度，道路降尘由去年的每月37吨/平方公里减少到每月25.8吨/平方公里，下降了30%。又如，对建国西路、乌鲁木齐中路、嘉善路等路段的经营乱象进行业态调整，维修、整治临街房屋、外立面等，加强日常管理，改善群众生活环境。

　　徐汇区还依托区域党建促进会的大平台，盘活区域资源服务群众。区有关部门主动与肿瘤医院合作，加大管理力量和技防设施投入，疏堵结合，对医院周边交通乱象集中整治，有效缓解了医院周边停车难、乱设摊等市容顽症。取得经验后，以点带面，逐步向徐汇中学、中山医院、市六医院等区域内学校和医院推广。

　　本报记者 姚丽萍 郭剑烽 袁玮