按照这份计划，中超球队到2020年将增加到18支；中甲球队从2017年扩军至17支或18支，2020年时达到20支；中乙球队从2016年起将有20支，到2020年达到24支，最终扩大到36支或48支。

　　在中国足球重新焕发活力之际，联赛扩军其实是大势所趋。世界排名前10位的联赛中，英超、西甲、意甲、法甲、巴甲与阿甲6个都拥有20家俱乐部，德甲和荷甲也有18家。他们执行的都是“升三降三”的标准。而如今的中超、中甲却无法增加一个升降名额，因为国际足联规定，每个联赛的降级名额应是联赛球队数量的六分之一。中超、中甲目前均为16支球队，自然也就只能升降2个。如果能增加到3个，争冠、保级的形势将更为激烈，联赛肯定会更好看。

　　当然，如今的国内联赛也基本具备了扩军的基础，首先是中甲球队实力的大幅提升。随着诸多财力雄厚的投资方踏入足坛，中甲也出现了多家豪门俱乐部，这个赛季的延边长白山、华夏幸福、大连阿尔滨等队，其实已经基本具备在顶级联赛打拼的实力。以北京北控为例，他们已杀入足协杯四强，包括直接挤掉老大哥北京国安，半决赛客场与申花的比赛也不落下风。而上赛季末才冲超成功的石家庄永昌，俨然成为今年的最大黑马，居然位居中超第6。这些足以说明，扩军不大会令中超的水准降低。

　　另一个强有力的支撑是各地的球市。最近两个赛季，多地都出现了非常火爆的上座率，连延边长白山、华夏幸福等中甲球队也常常爆满。在这样的大好形势下，扩军自然应当乘势而上。

　　实际上，联赛球队数量不够，也阻碍了中国足球的发展。抛开亚冠和足协杯，一支中超球队每年只有30场比赛，场次实在太少。如果多两支球队，中超就能增加到34轮。

　　一个成熟和科学的联赛体系，应该是呈“倒金字塔”结构。处于塔尖的中超联赛球队数量最少，底下为它夯实基础的中甲、中乙联赛，当肩负起培养人才、输送新星的重任。但实际上，目前国内联赛的三级体系是完全分裂和倒置的，中甲和中乙球队数量严重不足。没有量的累计，如何达到质的飞跃？

　　当然，扩军也存在一定风险。相对薄弱的足球基础，让外界担心中国足球在“注水”后变得更稀。这也就要求中国足协制定并执行好相应的准入标准，比如在球场、资金、梯队等方面的资质做严格而具体的规定。在诸多有利的外部条件下，倘若因此而不敢尝试，岂不是“因噎废食”？　　关尹