管理上称这个情况叫“手表定律”：如果你只有一块手表，可以知道确定的时间；如果你同时拥有两块或者两块以上的手表，反而会丧失对时间的准确判断。

　　整容行业的监管，正陷入了这样一种“多表定时”的尴尬中。

　　假玻尿酸归食药、超范围经营归工商、非法行医归卫生……表面看，形成了齐抓共管之势；其实，反而麻烦：这种都沾一点儿的事儿，主要是谁的事呢？齐抓共管没有好的协调机制，没有牵头的主要部门，很容易变成齐抓不管。即便这种极端情况没发生，各部门还在发力，还有一种漏网效应：因为张张网节奏不一，行动不齐，鱼就可以东躲西藏，从网与网的交接处逃之夭夭。

　　监管整容市场，一定要理顺管理体系，协调好行政部门间的管理职能，统一权责，形成合力。

　　首先，要明晰牵头主体。能不能确定某一部门，作为整容市场的主要责任部门呢？在平时，由它主管；出了事，第一个找它。涉及别的部门管辖的范围了，由它出面去协调。在专项活动中，也由它牵头建立联合办公机制。同时，要建立一个彼此协同的机制。这个机制形成了，各个环节皆知行止，按照商量好的章法走，效率就提高了。

　　我们常说的“治理体系和治理能力现代化”，多部门协同能力当在其中。面对一个日益复杂的社会，必须加强这方面的建设。

　　（商旸  刊今日人民日报 本报有删节）