打开一张世界地图，如果以通常8小时工作制来计算，世界上24个时区大致可以分成三个连续的区域，实现世界不受昼夜影响连续运转。这三大部分，基本上就是现在亚洲、欧洲、美洲的格局。在这三个区域里，都可能或应该产生一个主导性的全球影响力城市，带动区域运行、协调全球运作。

　　位于格林威治线上中时区的伦敦，是现成的一个，它目前是全球影响力最高的城市，覆盖的是欧洲；去掉伦敦东西各四个时区，往西看，位于西五区的纽约是现成的第二个，排名在全球城市的第二位，覆盖的是美洲；往东看，能够影响和覆盖亚洲以及亚洲最大经济体的，最有希望的，是一个正在迎着朝阳健步赶上来的城市——上海。

　　2016年5月11日，中国国务院常务会议通过了《长江三角洲城市群发展规划》，首次提出了“提升上海全球城市功能”。这既是上海的国家责任，更是上海的勇于担当。

　　最早提出“全球城市”概念的，是美国社会学家萨森，那时是1991年。全球城市有两大特征：连接世界的协调力，覆盖区域的影响力。大致上，8个时区产生一个主导性的全球城市，既是人类活动的规律，也跟世界地理布局一致。人类主要的生产生活分布在亚洲、欧洲、美洲三大洲，它们大致的时区跨度都在8个时区，以此产生区域合作以及域外联通，有其合理性和必然性。

　　全球城市必须具有覆盖区域的影响力。“越是地区的，越是世界的。”伦敦因为大不列颠曾经的影响力，特别是二战带来的荣光，使它一直以来对欧洲的影响力无其它城市可比。纽约则一直以来就是北美大陆的中心城市，作为世界最大经济体的主要经济中心，对于美洲的影响力自然也无可比拟。

　　上海一直以来被国家寄予厚望。特别是中国成为世界第二经济体之后，上海的辐射力和影响力更大，责任必然更加重大。

　　今年3月5日下午，在人民大会堂上海厅，我聆听了习近平总书记对上海工作的新要求。总书记强调，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成，着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐，着力推进供给侧结构性改革，当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

　　作为世界第二经济体中国的排头兵、先行者，它必然要走在世界的前列，具有全球影响。

　　萨森当时提出全球城市概念时，认为全球城市的全球性主要表现在经济方面。后来有人总结了这样几个方面：吸引外国直接投资的数量，公司总部的集中度，城市占主导地位的商业领域数量，航空国际连通率，生产者服务的优势，金融服务，科技和媒体影响力等。城市的发展惯性以及对它的巧妙利用，后来也被列入其中，加上文化、创新、生态等功能的建设也随着时代的发展，被列入要素之中。

　　按照现有指标来算，上海大约在全球城市排名的10多位，但是提升速度和后续潜力强大。按经济指标看，上海在金融、贸易、航运中心的全球排名都已进入前十，有的已进入前五。到2020年，上海的经济功能在世界上基本可以处于领先地位。同时，全球城市的功能是综合的，不仅仅是经济功能，需要城市能级的提高。上海正在所有的方面，不断提升自己全面的全球城市功能和作用，担当起重托。

　　中共中央政治局委员、上海市委书记韩正明确表示，我们的一切工作，要立足上海，但要更多算国家账、战略账、长远账。“凡是有利于国家利益、大局发展的工作，我们要毫不迟疑地做，坚持不懈地抓；凡是中央确定的战略谋划、布局和任务，我们要主动承接、积极参与、自我加压；凡是符合创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的事，我们要勇于率先探索，乐于做打基础、育人才、建机制、造环境的活。”

　　上海的各项改革发展大计只争朝夕推进。上海自贸区建设、科创中心建设、司法体制改革、地方群团改革等中央交给上海的各项改革试点任务持续推进。按照中央对上海城市建设的战略定位，上海提出了城市建设八方面42条实施意见，涉及城市规划、风貌保护、交通体系等。

　　上海正在大力“补短板”，从各个方面提升城市功能，致力于解决城市发展中产生的矛盾和问题。今天的最新消息是，上海已经愉快地退出了全国交通拥堵前10城市的行列，这是上海正在进行的交通大整治的成果，也是上海改善城市交通状况的新进展。早些时候，今年春节期间禁放烟花爆竹做到令行禁止，正是上海社会治理建设取得成效的生动写照。

　　全球城市，既是世界格局演变的必然，也是上海自身发展的必然。上海在2020年基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，之后走向2040年乃至2050年，必然走向全球城市。这既是上海的责任，也是上海必然的担当。