据市民政部门统计，上海是全国老龄化程度最高的城市，至去年底，上海60岁及以上户籍老年人口为457.79万人，占户籍总人口31.6%。对此，本市到2020年要全面建成涵盖养老服务供给、服务保障、政策支撑、需求评估、行业监管“五位一体”的社会养老服务体系。至去年底，全市已有养老机构702家，床位数13.2万张。

　　朱勤皓表示，在中心城区重点推广“长者照护之家”，年底计划在各街道和部分城市化明显的镇实现全覆盖；在郊区农村地区，鼓励发展以村民小组为单位的“宅基睦邻点”。建设社区为老服务综合体，即社区综合为老服务中心，同时考虑依托该中心形成全市通用版+社区特色版的“养老服务包”。

　　朱勤皓指出，本市将不断完善养老服务保障体系，继续推动有条件的养老机构内设医疗机构，至今年底，实现达到一定床位规模的养老机构均设置医疗机构。同时，社区托养机构与社区卫生服务中心签约达到100%；推进养老护理员队伍建设，到2020年，本市养老服务机构中（包括养老机构、社区居家养老服务机构和组织），养老护理人员要新增4.5万人，养老护理人员全员的持证上岗率要达到95%以上，其中，国家职业资格等级证书持证率要达到30%以上。