近年来，政府信息全面公开取得了长足的进步。改革开放40年的经验告诉我们，做好改革发展稳定各项工作离不开法治，改革开放越深入越要强调法治。建议在信息公开条例基础上，制定中华人民共和国信息公开法，以进一步提高信息公开的法律级次和扩大信息公开的范围。其中，立法应严格界定公开与保密的范围。

　　信息公开应以“公开为原则，不公开为例外”，建议在信息公开法中对免于公开的例外情形作出明确、具体的规定，推动权力行使依据、过程、结果等事项的公开；将举证责任置于信息公开的义务主体，而推定其在无法充分举证证明信息属于免于公开情形时，须将信息一律予以公开。

　　运用技术手段发展“智慧养老”

　　作为一种新型养老模式，“智慧养老”尚处在不断摸索过程中，其培育和发展仍然面临行业标准不完善、智慧养老产品服务单一、智能养老产品与智能养老系统间存在联通障碍、智慧养老专业人才流失和供给不足等诸多挑战。

　　建议合理运用技术手段构建“智慧养老”模式，提升养老服务供给水平，不断推进老龄事业发展。其间，要做好几件事——加强对智慧养老的法律研究；不断扩充智慧养老服务内容；现有法规中加强智慧健康养老建设的内容；加强智慧养老专业人才队伍建设；形成关于智慧养老网络安全和个人信息保护的法律法规；加大宣传力度，提高社会重视度。

　　建议适时修订企业破产法

　　企业破产法自2007年实施，至今已12年。12年来，这部法律对我国市场经济体制的健全发挥了不可替代的作用，成为市场竞争优胜劣汰的法律保障。但在全面深化改革的当下，由于各种市场要素已经发生了很大变化，企业破产法不可避免地带有较多的历史局限性，已经不能完全满足现实的需要，比如，破产法引入了管理人制度，但这项制度在实践中出现了诸多问题，比如管理人的选任、管理人履行职责的态度和水平、管理人的报酬支付、管理人的职责权限过于狭窄，以及管理人的监督和管理人责任的追究等。伴随改革开放进一步深化，破产法需要适时修订。

　　多点推进高校院所科技成果转化

　　国内许多高校院所，特别是“双一流”重点建设高校，已经建立起相应的机制，在科技成果转化方面取得了一定的成绩，同时也还存在一些短板，需要系统谋划、多点推进高校院所科技成果转化工作。 

　　建议支持和鼓励高校院所开展科技成果评估、筛选和专利布局工作，搭建统一的成果发布平台，面向企业、投资机构等发布经筛选的专利成果，促进成果对接；加强科技成果熟化工作，以高校院所为主体，采取市场化方式，引入企业和社会投资，共同开展科技成果中试熟化工作；支持高校院所内部技术转移部门建设，扩充高校科技成果转化的服务队伍，提升服务质量和水平；完善科技成果转化配套条件。

　　推进“人工智能+工科”交叉学科建设

　　人工智能是一项战略性技术，更可赋能其他专业领域，促进其他专业领域的改造升级。因此，支持人工智能领域的研究与人才培养，培养具有人工智能意识和能力的工程科技人才，是当前最为紧迫的战略任务。建议推进“人工智能+工科”交叉学科建设，改造传统工科专业，加强复合型人才培养。一是设立校级层面的研究与培养平台，以人工智能技术为纽带，重点突破多个工科间的交叉融合，形成多学科交叉研究与人才培养优势。二是设立院及学科层面的研究与培养平台，重点发挥人工智能技术在某个工科专业改造升级上的支撑作用。三是通过人才培养体制机制的改革，如增加人工智能相关本科专业免试攻读工科专业研究生的比例等。

　　实现企业网上征信查询

　　企业向非银行金融机构申请办理相关业务以及在其年度审计工作中，都需要提供企业自身征信信息报告，但目前企业征信报告只能通过征信中心线下网点查询，网点少，且不能当场获取报告，企业体验度较差。为进一步优化营商环境，建议通过科技手段，实现企业在网上自主查询征信，不用再跑商业银行网点或人民银行。这在方便企业的同时，也将大大提高金融机构的效率，真正实现让信息多跑路、企业少跑腿的管理目标。目前技术条件已经成熟，再推一把就能实施。

　　特派记者 姚丽萍 江跃中 整理 特派记者 刘歆 张龙 摄