经济向上潜力还很大
“今年1-2月份,中央企业营业收入增加了3.9%,利润增长了15.3%。经济向上的潜力还是很大的。”肖亚庆表示,今年要强化实业主业,强化改革落地增强发展活力,强化自主创新推动制造业升级,强化管理向世界一流水平迈进,强化风险管控和职能转变。“确保今年各中央企业所制定的目标得以实现。”
肖亚庆介绍,去年央企和地方企业新增了2880户混合所有制改革的企业,上市公司已经成为中央企业运营的主体;中央企业“瘦身健体”方面,去年有效处置和出清超过了1900户的“僵尸企业”和特困企业。
2019年是国企改革的攻坚年,将着力改革国有资本授权经营体制,加快向管资本转变,出台2019年的监管清单;推动国有资本投资运营公司的试点,推进混合所有制改革和股权多元化,推进董事会建设和经理层任期制的契约化,多措并举正向激励。
正清理规范各种补贴
“国有企业和其他企业一样,没有制度性的特殊安排给国有企业额外补助。”肖亚庆直言,国有企业是独立的市场主体,与其他所有制企业同样参与市场竞争,同样受到法律保护,中国的法律法规没有专门针对中国国有企业补贴的规定,中央企业也没有基于所有制的补贴。“正在清理和规范各种补贴,为各类不同所有制、不同规模的企业营造公平竞争的环境和条件,有利于提高企业的竞争力。”
对于中美贸易谈判,肖亚庆强调期望有一个好的发展环境,乐意看到贸易争端能够进一步减少,创造好的企业发展环境和经营环境。“合作是竞争的重要前提,使得中国企业特别是国有企业、中央企业进一步深化改革。”
创世界一流示范企业
今年,国资委推出航天科技、中国石油、国网公司等10家企业来创建世界一流的示范企业,翁杰明表示将推进企业走市场化路子,用量化指标确定目标,实现“比、学、赶、超”局面,突出主业提升竞争力,在投资方面、自主决策、工资总额、股权激励方面放权,加强事中事后监管,使企业有自我发展的良好环境。
关于中央企业和民营企业之间的关系,肖亚庆指出中央企业、民营企业都在市场竞争中不断地发展壮大,通过竞争供给,质量不断提升,市场不断拓展。中央企业要和包括民营企业在内的各类所有制企业加强合作,加强战略协同,包括混合所有制、产业链上下游合作和“走出去”的“一带一路”项目合作。
特派记者 范洁 (本报北京电)